Drahá pomoc s cenami energií? Ne, ale spíš neschopnost zdanit nemorální zisk

12. 04. 2023 | 16:34
Přečteno 2888 krát
Z čeho financujeme cenové stropy u elektřiny a plynu? Praxe ukazuje, že zatím jenom z evropského nařízení. Česká windfall daň se míjí účinkem a enormní zisky z loňského roku zůstanou těžařům či obchodníkům s ruským plynem už asi navždy.



Od prosince loňského roku platí cenové stropy, které spolu s mírnou zimou pomohly snížit ceny elektřiny i plynu, a ulevit tak domácnostem i firmám. Tyhle stropy stojí na dvou propojených opatřeních.

První je zastropování příjmů na straně výrobců. Majitelé elektráren v celé EU odvádějí do státního rozpočtu jakoukoliv částku, kterou utrží nad 180 EUR/MWh. Druhé opatření není celoevropské a každý stát si ho nastavil jinak. V Česku je to kombinace zastropovaných cen pro zákazníky včetně velkých firem (6000 Kč/MWh za elektřinu, 3000 Kč/MWh za plyn, včetně DPH, bez distribuce) a takzvané windfall tax, daně z neočekávaných zisků. Ta se v Česku týká nejen těžařů uhlí a plynařů, ale třeba i bank.

Zatímco zákazníci a velké firmy vidí primárně zastropovanou cenu na svých účtech a zálohách, z pohledu státní pokladny to vypadá jinak. Zastropování elektřiny a plynu totiž stát energetickým společnostem kompenzuje. Z údajů ministerstva financí vyplývá, že za první tři měsíce tohoto roku stát poslal dodavatelům energií skoro 24 miliard korun, energeticky náročným firmám další 4 mld. Kč a přenosové soustavě 3 mld. Kč. Dohromady nás tedy udržování cenových stropů pro domácnosti i průmyslové firmy vyšlo na 31 mld. Kč od počátku roku.

Logicky vzniká otázka, jestli nám ty mimořádné nástroje - celoevropský odvod z nadměrného příjmu a specifická česká windfall tax - vydělají dost na pokrytí těch kompenzačních nákladů. Jen připomenu, že má jít v podstatě o transfer od firem, které vloni měly vysoké zisky v důsledku enormních cen energií - nadměrný odvod z příjmů platí třeba uhelné, jaderné či větrné a vodní elektrárny nebo velké fotovoltaiky. Windfall tax se netýká elektráren, ale třeba těžařů uhlí nebo provozovatelů plynovodů. A bank. Ministerstvo financí očekávalo, že odvody z nadměrných příjmů vynesou ročně 15 miliard korun a „válečná daň“ hned celých 85 miliard.

Praxe je ale zatím zcela opačná. Z březnových údajů o plnění státního rozpočtu vidíme, že zatímco celoevropské odvody z nadměrných příjmů přinesly do státní pokladny už víc než 8 miliard korun (tedy přes polovinu ročního odhadovaného výnosu), česká windfall tax zatím čistou nulu. Ano, jedním z důvodů jsou i termíny pro platby daňových záloh. Ale to je systémově součást problému. Windfall tax se totiž týká zisků za rok 2023, a pokud jste si všimli, cena energetických komodit od začátku roku klesá. Nakonec se může stát, že „válečnou daň“ zaplatí tak maximálně banky, zatímco fosilní průmysl, včetně obchodníků s ruským plynem, z této povinnosti unikne. Veškeré zisky, které jim přihrála loňská krize cen energií, by pak zůstaly u těžařů a plynařů. A státnímu rozpočtu bude hrozit další díra ve výši desítek miliard. Přesně na tohle riziko jsme jako Piráti upozorňovali, když se návrh projednával.

Pan ministr Stanjura má jistě pravdu, když říká, že se hospodaření státu v prvním čtvrtletí nevyvíjelo příznivě. Nesouhlasím ale s tím, že za špatné výsledky může „mimořádná pomoc s cenami energií“. Za špatné výsledky mohou špatně vymyšlené příjmové nástroje. Ten celoevropský funguje dobře a plní státní pokladnu, jak má. Česká windfall tax zatím nepřinesla nic, maximálně tak úsměvy na straně fosilních firem, které se jí možná vyhnou. Až vám někdo bude vykládat, že spravedlivé daně jsou nesmysl, protože je nikdo nebude platit, vzpomeňte si na tenhle případ. Hodně záleží, jak ty příjmové nástroje nastavíte a jak moc zákonodárce opravdu chce, aby tyto daně někdo platil.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy