Evropská digitální identita (eID): Zásadní krok pro digitalizaci veřejných služeb v celé Evropě, nebo jen další problematický nástroj?

06. 12. 2023 | 11:40
Přečteno 1583 krát
Prokazování totožnosti pomocí mobilní aplikace po celé Evropě? Ano, v dnešní digitální době to zní víc než lákavě a zcela jistě to přinese výrazné zjednodušení v mnoha situacích – ať už při check-inu na letišti, podání daňového přiznání nebo přihlášky na univerzitu, pronájmu auta nebo třeba založení bankovního účtu. Navíc umožní vybrat si, která data chcete sdílet.





Zjednodušení při prokazování totožnosti a autentizaci pomocí digitální „peněženky“ má umožnit nová Evropská digitální identita (zkráceně eID), která nedávno prošla finálním vyjednáváním mezi unijními institucemi (tzv. trialogem). Toto eID má být základním stavebním kamenem budoucí digitální architektury Evropské unie a klíčovým krokem k plné digitalizaci veřejných služeb do roku 2030. Má to však háček – a tím je nedostatečná ochrana soukromí občanů a jejich dat.

Evropská digitální identita

Už v červnu 2021, kdy Evropská komise přišla s revizí nařízení eIDAS (nařízení EU o elektronické identifikaci a důvěryhodných službách pro elektronické transakce na vnitřním evropském trhu) a návrhem na nový rámec pro Evropskou digitální identitu, bylo zjevné, že text obsahuje řadu pochybných ustanovení. Bohužel, Komise do původního návrhu vložila zejména řadu bodů problematických z pohledu soukromí občanů.

Zcela nesmyslný byl třeba návrh na zavedení „unikátního“ osobního identifikačního čísla pro každého občana, který by chtěl digitální peněženku k prokazování své totožnosti využívat. Takový prvek by totiž posloužil ke komplexnímu sledování životů evropských občanů. Naštěstí se nám podařilo toto ustanovení z návrhu textu vypustit.

Obdobně se nám také podařilo prosadit, aby aplikace digitální peněženky fungovala na open source softwaru (tedy softwaru s otevřeným zdrojovým kódem). Bohužel, i tuto povinnost v závěrečném vyjednávání členské státy zmírnily a aplikace digitální identity nemusí být open source v celé své infrastruktuře.

Pozitivním prvkem pro evropské občany je ale dobrovolný charakter evropské digitální peněženky – EU tedy nezavádí žádný nový povinný nástroj, který by nahrazoval vnitrostátní systémy totožnosti, ale dobrovolnou digitální alternativu k běžným občankám. Zavedením antidiskriminačního ustanovení bude navíc zaručeno, že plastové kartičky nezmizí a občané je i nadále budou moci využívat k běžné identifikaci.

Digitalizace služeb, nebo šmírování občanů?

Za zcela zásadní pro ochranu soukromí a osobních údajů jsem při vyjednáváních ve Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (ITRE) Evropského parlamentu kladl důraz na to, aby byla data výhradně pod kontrolou samotných uživatelů, kteří by určovali, s kým a jaké údaje budou chtít sdílet. To se nám ve finále povedlo a je to skvělá zpráva pro ochranu soukromí Evropanů. Povedlo se taky zavést registrační mechanismus pro třetí strany, které se musí identifikovat v případě, že chtějí získat údaje z digitální peněženky. Občan a uživatel pak může informovaně reagovat a rozhodnout o sdílení svých konkrétních údajů a zároveň bude mít zpětně možnost dohledat, jaké údaje byly sdílené.

Nakolik však zní prokazování totožnosti pomocí mobilní aplikace lákavě, považoval jsem a stále považuji za zcela klíčové, aby nedošlo k vytvoření šmírovacího nástroje. Bohužel, do finálního textu se dostalo hned několik usnesení, které z evropské digitální peněženky takový nástroj dělají. Nepodařilo se například prosadit princip tzv. nepozorovatelnosti, který by občanům zaručoval naprostou ochranu jejich dat před třetími stranami. Aplikaci eID tedy bohužel budou moci členské státy využívat (za určitých podmínek) k monitorování a získávání informací o svých občanech.

Finální znění návrhu neposkytuje dostatečné bezpečnostní záruky, co se povinných ochranných opatření týče, a tím pádem nesměřuje k vytvoření důvěryhodné a bezpečné evropské digitální identity, jak bylo zamýšleno. Slabý návrh navíc nechává poměrně velký manévrovací prostor pro národní implementace, což ve výsledku může celou myšlenku eID a zejména ochrany soukromí Evropanů oslabit.

Vzhledem k tomu všemu nedokáže navrhovaná evropská digitální peněženka, bohužel, náležitě přispět k modernizaci a rozvoji digitálních služeb a služeb eGovernmentu v Evropě. S Piráty jsme proto nakonec nemohli návrh v trialogu podpořit. Budu se opakovat, ale osobně bych v návrhu zákona rád viděl větší záruky základních práv občanů i ochrany jejich soukromí nebo pojistky, které by vládám znemožnily je šmírovat. Obzvláště, když některé evropské vlády - jako třeba ta maďarská či bývalá polská v režii PiS - se už do šmírování pustily.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy