Lidská práva v době, kdy ČSSD byla ještě levicová

13. 12. 2017 | 17:45
Přečteno 4190 krát
V historii České republiky žádné ministerstvo pro lidská práva nebylo. Kdyby bylo, možná by dost věcí vypadalo úplně jinak.

Komentář Johanny Nejedlové v A2larm.cz z 8. 12. 2017 mě podnítil k napsání tohoto textu ve prospěch nikoliv ministra, ale přímo ministerstva pro lidská práva. Činnost všech dosavadních ministrů pro lidská práva jsem bedlivě sledoval a rád uznávám, že není-li tu ministerstvo pro lidská práva, jehož působnost stejně jako působnost všech ústředních orgánů státní správy určuje kompetenční zákon, a je tu alespoň ministr, jsou lidská práva (tedy práva nejen občanská a politická, ale i práva hospodářská, sociální a kulturní) chráněna lépe, než když se o jejich ochranu stará pouhý vládní zmocněnec. Ten totiž sám nesmí vládě ani nic předložit, nemá přístup na její schůze a jeho působnost může každá vláda kdykoliv omezit nebo i zrušit.


Za Jiřího Paroubka působila v České straně sociálnědemokratické odborná komise pro záležitosti Romů, kromě ní i komise pro lidská práva a navíc ještě sociální komise. Předsedkyně romské komise Kateřina Kalistová předložila stranickým orgánům v únoru 2009 Rámcový program pro záležitosti Romů a sociálně vyloučených lokalit, v aktualizované podobě ji předložil znovu její nový předseda David Beňák v dubnu 2010.

Na vzniku textu jsem se s oběma jmenovanými a s desítkou členů komise podílel. Rámcový program pro záležitosti Romů vyšel na webu ČSSD jako „Oranžová kniha“ s vlažnou podporou stranického vedení. Od června 2010 už předsedal straně Bohuslav Sobotka, střídali se také ministři a vládní zmocněnci, které Nečasova vláda pověřila agendou lidských práv a Romů. Naše odborná komise byla „stínovou“ opoziční skupinou k vládní agendě ministrů a zmocněnců. Její zpráva měla 62 stran a šla do detailů.

Prý zbytečná funkce
Dnes, se jmenováním vlády Andreje Babiše, se spekuluje o přeřazení romské a lidskoprávní agendy z Úřadu vlády pod ministra spravedlnosti. Ministr pro lidská práva je prý zbytečná funkce. Romská komise psala v letech 2009–2010:
„Dosavadní zkušenost vlád od roku 2006, jejichž členem byl i ministr či ministryně bez portfeje, pověřený či pověřená agendou lidských práv a menšin, se ukazuje jako problematická: ministr bez ministerstva nedisponuje finančními prostředky svého úřadu (žádný úřad ani neřídil – dodatečná poznámka P. U.), není to ústřední orgán státní správy, je odkázán na Úřad vlády. Neexistující ministerstvo nevydává obecně platné právní předpisy (vyhlášky), ba ani metodické pokyny. Úřední zajišťování agendy ministrovým sekretariátem a odbory úřadu vlády je roztříštěné, špatně se koordinuje.“

Proto jsme požadovali: „Prostřednictvím této Oranžové knihy by ČSSD ráda zahájila debatu o uspořádání pravomocí jednotlivých orgánů státní správy tak, aby se romská problematika soustřeďovala na jednom místě a aby pravomoci orgánu, který bude mít danou oblast v působnosti, odpovídaly závažnosti této agendy. Změnou kompetenčního zákona budeme proto usilovat o vytvoření Ministerstva pro lidská práva a menšiny jako samostatného úřadu. Zamýšlená agentura (pro začleňování Romů do společnosti) by byla v působnosti tohoto ministerstva. Tomu by také novelizovaný menšinový zákon svěřil dále upravovat některé poměry vyhláškami.“

Kdyby tu nějaké ministerstvo vůbec kdy bylo…

Téma „ministerstvo má nahradit ministra“ je dávno zapomenuto, text rámcového programu a Oranžové knihy dávno zmizel z webových stánek ČSSD. Dnešní spekulace o tom, že lidskoprávní (a romská) agenda se má v nastávající Babišově vládě přesunout z Úřadu vlády na Ministerstvo spravedlnosti, se vlastně omezuje na výtky, že je chybou opouštět funkci ministra pro lidská práva. Debaty o funkci ministra bez portfeje (tedy bez ministerstva či jiného úřadu) jsou českým folklórem už od roku 2009, kdy Michael Kocáb, který byl za Stranu zelených takovým ministrem bez portfeje ve vládě panské koalice (Topolánek, Bursík, Kalousek) a pak i ve vládě Jana Fischera. Marně jsem Michaela Kocába přesvědčoval, že agenda, kterou ho vláda pověřila, opravdu není žádné ministerstvo. Prostě tak příslušné sekci Úřadu vlády říkal, aby tomu lidi rozuměli.

K ochraně lidských práv se vyjadřuje kdokoliv, aniž věnoval pár hodin času tomu, aby se s touto částí ústavního práva blíže seznámil. Panuje názor, že to je něco citového, člověk musí mít lidská práva prostě rád. Pokud o tom hovoří nebo píšou lidskoprávní aktivisté, musím jejich neznalost omluvit. Avšak ministr, poslední ministr pro lidská práva, a navíc právník, by neměl mást veřejnost. „Mrzí mě, že tu ministerstvo pro lidská práva chvilku máme, chvilku nemáme,“ řekl českým médiím poslední ministr bez portfeje Jan Chvojka (ČSSD).

V historii tohoto státu však nikdy žádné ministerstvo pro lidská práva nebylo, takže tu nebylo „ani chvilku“. Možná, že kdyby tu takové chvilky byly, skončil by velkochov vepřů v Letech na místě romského koncentračního tábora dříve než až nyní, byly by už odškodněny protiprávně sterilizované romské ženy a stát by lépe čelil pokračující segregaci při vzdělávání romských nebo jinak znevýhodněných dětí.

zveřejnil A2larm.cz 12.12.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Smoljak David · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy