Primus inter pares

05. 04. 2016 | 08:50
Přečteno 6908 krát
Primus inter pares – první mezi rovnými – vyjadřuje zcela něco jiného než princip monokratického hierarchického řízení, kde rozhoduje a odpovědnost nese jen jeden. Zároveň to neznamená, že první mezi rovnými není výrazná osobnost – to záleží na něm. Pro lídry i „nelídry“ svého prostředí máme v Česku v historii i v současnosti řadu příkladů.


Co nevíš „z hlavy“, zjisti na internetu, nejlépe ve wikipedii – to je velká výhoda naší doby. Ale také riziko – co nevíme, ví wikipedie, ten nejdemokratičtější způsob tvorby a šíření znalostí, který zároveň ukazuje, jak je to metoda zranitelná a čtenáři ovlivnitelní.
To však není meritum věci mého dnešního blogu – jen mě zarazilo, jak málo se v české wikipedii píše o tom, co sousloví „primus inter pares“ znamená. Když se nad tím trochu zamyslíte, je princip rozhodování vyjádřený souslovím „první mezi rovnými“ v praxi daleko rozšířenější než by se na první pohled zdálo. Znamená to, že se jedná o rozhodování a řízení kolektivní, na němž mají všichni stejný podíl, jen jeden z nich je první….
Wikipedie uvádí jako příklad vládu, ale podobné je to v řadě jiných organizací, ve výzkumu se to týká např. Grantové nebo Technologické agentury. Agentura má pětičlenné předsednictvo, které jedná a rozhoduje ve sboru. Tak je to i v Radě pro výzkum, vývoj a inovace, v Radě pro rozhlasové a televizní vysílání, nově v Energetickém regulačním úřadu – všude tam, kde nejde o běžný úřad, kde je vždy možné rozhodovat podle jednoznačných, jasných, dopředu daných pravidel, z nějakého důvodu je potřebná jeho nezávislost a „nepodřazenost“ jakémukoli monokratovi, nejde o firmu, kde je jasný ukazatel dosažení výsledku, totiž zisk. V mnoha případech se jedná o zvažování, které vyžaduje určité znalosti a zkušenosti při posuzování nějakého věcného obsahu, a nelze se spolehnout na to, že řídicí osoba je ta jediná, která by to měla vědět. V Technologické agentuře (ale i v Grantové agentuře) je to například při rozhodování o tom, jaké projekty výzkumu mají být finančně podpořeny poté, co prošly všestranným posouzením odborníky. Na takové projekty ještě stále nemusí být poskytnuty finance, protože např. nejsou společensky nezbytné nebo jsou jiné, které jsou společensky potřebnější. Ale to nemůže říci jeden, to je věc širšího uvažování a konsensu. Podobně jako v nemocnici – když je případ pacienta složitější, probere jej konsilium. Když se uvažuje o směřování výzkumu – probere Rada pro výzkum. Když jde o vliv médií na společnost – opět je zde kolektivní orgán. A nakonec i ta wikipedií jmenovaná vláda – když jde o velké věci, ovlivňující řadu úřadů, musí probrat a rozhodnout vláda, ne její předseda. Podobný způsob vedení mají již staletí také církve.
Tento princip „vládnutí“ je velmi podstatný a pokud se chce měnit, je třeba velmi pečlivě prodiskutovat, proč se má měnit a co změna může přinést. To se týká např. nového zákona o podpoře výzkumu, který připravuje pan místopředseda vlády Bělobrádek – obě agentury, GA ČR a TA ČR, mají být podřízeny novému ministerstvu, což ovšem není jen změna formální, ale obsahově zásadní. Podobně ve chvíli, kdy do předsednictva Technologické agentury přichází nový předseda, je důležité, aby měl představu o své práci, ale koncepci neurčuje on, nýbrž kolektivní řídicí orgán společně se zvlášť ustaveným koncepčním orgánem, výzkumnou radou A tak je dobře, že se pan místopředseda vlády s novým předsedou TA ČR budou dnes věnovat koncepci, kterou oba boardy agentury před nějakou dobou připravily (viz www.tacr.cz). Je určena k realizaci.
Primus inter pares je vyjádřením dobrého principu kolektivního rozhodování. Lze takto dojít k lepšímu rozhodnutí, zároveň však všichni, kdo rozhodli, nesou za výsledek osobní zodpovědnost. Doba „nahrává“ zjednodušeným viděním světa a zjednodušeným řešením. Nicméně je třeba držet principy. Jinak budeme, my, Česko – řečeno biblickým obrazem – dům na písku, nikoli dům na skále. A pokud budeme dům na písku, budeme se bát každé vlny a závanu větru.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy