Proč koalice neprojedná zákon o registru smluv veřejně?

16. 03. 2015 | 09:37
Přečteno 3588 krát
Zákon o registru smluv: šikovná zbraň proti očividně cinknutým smlouvám nebo také otevření veřejných zakázek větší konkurenci. Princip je jednoduchý. Smlouva veřejné instituce, která není zveřejněna v registru, je neplatná. Zákon, který Slováci schválili za tři měsíce, je dnes rok a půl od předložení nejdéle odkládaným návrhem ve sněmovně. Naposledy vzbudil emoce minulé pondělí, když jeden z představitelů Rekonstrukce státu napsal při projednávání zákona koalicí na svou osobní zeď, že ČSSD a lidovci právě „vyrábí problém na každé řešení“, načež jej dotčení napadli z toho, že dělá „píárko“ hnutí ANO. Tato Facebook Gate poněkud zastínila zprávy o osudu celého zákona, jistě trochu důležitější než osobní vzkazy.

Můžeme bohužel vycházet jen z kusých mediálních vyjádření a neoficiálních zpráv jednotlivých aktérů, což je už samo o sobě jeden z hlavních problémů. Zákon se totiž před půl rokem dostal z veřejného projednávání v poslaneckých výborech na zcela netransparentní jednání koaliční rady. Od té doby není nikdy zcela jasné, jaká strana hraje jakou roli v postupném poupravování zákona, jehož výsledkem je vyřazení ČEZu, smluv pod 50 tisíc, a aktuálně ještě odklad sankce neplatnosti, která má být v prvních dvou letech nahrazena pokutou 25% z ceny nezveřejněné smlouvy. (Šikovná obstrukce, do jednoduchého zákona se bude muset vymyslet složitý mechanismus: kdo bude smlouvy kontrolovat, udělovat tuto pokutu a vymáhat ji? Navíc zákon vlastně dopadne až na příští vládu.)

Rekonstrukce státu v září ostře kritizovala tehdejší náměstkyni za ANO Adrianu Krnáčovou, že se její podřízení na ministerstvu vnitra zákon pokusili upravit tak, aby se smlouvy mohly zveřejňovat klidně zcela začerněné. Ta se hájila tím, že jen plnila pokyny koalice. Stejně tak se proslýchá, že vyřazení ČEZu byl ultimátní požadavek vyjednavače ČSSD Jana Chvojky. Jan Kasal z KDU-ČSL zase nyní zřejmě požadoval, aby se zákon opět vrátil do výborů. Jak to potvrdit? Na náš přímý dotaz to nikdo nepopřel, ani nepotvrdil. Kdo co na koalici prosazuje, prostě strany tají; proto se vytváří fámy a dohady.

Nejlepším řešením by bylo, aby příští jednání koalice bylo zcela veřejné. Nejde o žádné utajované informace, a měl by to v koalici přivítat každý, kdo nemá co skrývat. Vsadil bych se například, že většina zúčastněných kývla na onu dočasnou pokutu, aniž jí došly všechny důsledky. S čímž pan Neznámý, který to navrhl, jistě dopředu kalkuloval. Veřejné jednání by tedy pomohlo všem, kteří zákon opravdu chtějí, a my bychom si nemuseli se všemi třemi stranami posílat esemesky, porovnávat, jak se shodují, a osud zákona věštit z kávové sedliny.

Ještě lepší by ovšem bylo, kdyby se koalice přestala donekonečna vracet k námitkám stokrát vyřešeným. Toto „zlepšování“ zatím vedlo spíše ke zkomplikování zákona. Jediná zásadní námitka k původnímu návrhu, ochrana konkurenceschopnosti státních firem, byla dávno vyřešena k firmám velmi velkoryse: musí zveřejnit jen informaci o existenci smlouvy, víc jen po rozhodnutí soudu. Je pak těžké další průtahy nevnímat jako obstrukce.

(Vyšlo v deníku Právo)

Doplnění: po zveřejnění v Právu mě kontaktoval Jan Kasal, s tím, že nám přeci před tím potvrdil, že to skutečně požadoval (nám mail tak jednoznačný nepřišel). Tím lépe. Lidovci tedy skutečně "vyráběli problém na každé řešení" když požadovali návrat zákona do výboru, více k tomu v příštím blogu. Navrhnul jsem Janu Kasalovi, abychom se veřejně argumentačně utkali třeba v DVTV nebo jiném médiu, ale odmítl to.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Bobek Miroslav · Boudal Jiří · Brenna Yngvar · Bureš Radim C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Fafejtová Klára · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Glanc Tomáš · Groman Martin H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrbková Lenka · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kohoutová Růžena · Kolínská Petra · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Novotný Martin O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vích Tomáš · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojta Vít · Vojtěch Adam · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy