Čtyři scénáře vývoje ve Sněmovně

19. 02. 2014 | 09:11
Přečteno 2427 krát
Poslanci byli včera při hlasování o důvěře rozděleni na tři bloky, což odpovídá mé pondělní analýze dosavadního hlasování. Tady jsou čtyři scénáře budoucího vývoje založené na příkladech z minulosti.

Sněmovna už dlouho nebyla tak zajímavá jako nyní. Stran je v ní poměrně velmi mnoho a vláda navíc poprvé od roku 2006 čelí „oboustranné“ opozici, tedy zprava (ODS, TOP09) a zleva (KSČM a asi i Úsvit). Končí „nudné“ období dvou bloků (vláda vs. opozice), kdy jsme se mohli nanejvýš „bavit“ přebíháním nezařazených z jednoho tábora do druhého?

V pondělí jsem publikoval analýzu všech hlasování od loňských voleb, z níž vyplývá, že Sněmovna se zatím dělí na tři bloky – současnou Sobotkovu vládu, bývalou Nečasovu vládu a blok KSČM a Úsvitu. To se projevilo i při včerejším hlasování o důvěře – první blok byl pro, druhý proti a třetí se zdržel.

Tady jsou čtyři možné scénáře budoucího vývoje ve Sněmovně. Každý lze ilustrovat alespoň jedním historickým precedentem. Který z nich se realizuje, je přitom klíčové pro podobu přijímaných zákonů, a tím pádem pro každodenní život občanů.

Scénář 1: Tři hlasovací bloky zůstanou zachovány

Sněmovna se může i nadále dělit na vládu, „zásadovou“ opozici a „občasnou“ opozici. Odpovídá tomu i včerejší vyjádření poslanců při hlasování o důvěře, kdy Miroslav Kalousek nebo Petr Fiala vystupovali vůči vládě mnohem kategoričtěji než např. mnozí poslanci KSČM. Nynější existenci tří bloků dokládá graf hlasování od loňských voleb do konce minulého týdne z mého pondělního článku:



Graf je výsledkem tzv. multidimenzionálního škálování, statistické metody, která odhaluje skryté vzory ve výsledcích hlasování. Každý bod představuje jednoho poslance. Čím blíže se dva body nachází k sobě, tím častěji daní poslanci hlasovali shodně. Kdyby dva poslanci hlasovali naprosto totožně při každém hlasování, v grafu by se nacházeli na stejném místě. Osy grafu nemají žádný věcný význam, graf je možné libovolně otáčet okolo počátku. Důležitá je pouze relativní poloha bodů.

Scénář 2: Zformují se pouze dva hlasovací bloky (vláda vs. opozice)

Tři hlasovací bloky mohou časem zkolabovat ve dva, jako tomu bylo např. ve funkčním období 2002-2006, kdy levostředová vláda čelila jednotné opozici ODS a KSČM. Obě ideologicky diametrálně odlišné strany tak paradoxně hlasovaly téměř vždy společně. Následující graf ukazuje tuto situaci. Je výsledkem škálování všech hlasování z roku 2003.



Obdobná situace nastane, budou-li KSČM a Úsvit systematicky hlasovat proti vládě společně s pravicovou opozicí. Zda se prosadí scénář 1 či 2, záleží především na tom, jak „pravicové“ návrhy bude Sobotkova vláda předkládat. Lze očekávat, že např. snížení daní by KSČM nepodporovala.

Scénář 3: Vláda se rozštěpí a její části budou hlasovat s opozicí

Tento scénář je založen na situaci z konce funkčního období 2002-2006, kdy Paroubkova vládní koalice sice obsahovala KDU-ČSL a US-DEU, jenže ve Sněmovně ve skutečnosti ČSSD hlasovala společně s opozičními komunisty.

Takto zásadní štěpení uvnitř vlády ale paradoxně nevedlo k jejímu pádu – Miroslav Kalousek (tehdy ještě lidovec) vysvětloval, že odchod pravostředových stran z koalice by umožnil KSČM získání výkonné moci. Situaci ukazuje graf, který je výsledkem škálování všech hlasování od začátku roku 2006 do sněmovních voleb:



Obdobný scénář je nyní poměrně nepravděpodobný, protože ČSSD, KSČM a Úsvit mají dohromady málo hlasů. I přesto nám tento zajímavý precedens připomíná, že formální vládní koalice nemusí vždy odpovídat reálným hlasovacím blokům ve Sněmovně.

Scénář 4: Některá z vládních stran se rozpadne

Jak jsme viděli v minulém funkčním období, situace ve Sněmovně se může dramaticky změnit téměř ze dne na den a ani bezpečná vládní většina nezaručuje stabilní situaci. Strany mají tendenci se rozpadat nebo alespoň drolit na množství nezařazených poslanců. Jejich jednota při hlasování navíc ke konci funkčního období spíše klesá, což komplikuje formování stabilních většin.

Graf dole ilustruje efekt štěpení vládní strany. Je výsledkem škálování všech hlasování od nástupu Rusnokovy vlády do loňských sněmovních voleb a dosud nebyl nikdy publikován. Poslanci VV hlasovali v době úřednické vlády systematicky s opozicí (zejména s KSČM), zatímco jejich bývalí kolegové z LIDEM nadále spolupracovali se stranami bývalé Nečasovy vlády.



Je dobré mít na paměti, že kromě VV se v minulosti rozpadl i klub KDU-ČSL. Ze současných vládních stran se ale v souvislosti s tímto rizikem nejčastěji hovoří o ANO. Andrej Babiš přivedl do Sněmovny řadu poměrně málo známých osobností a o jejich názorové jednotě zatím nemáme příliš jasné informace. Štěpení na např. levicové a pravicové křídlo ANO by tedy nemuselo být překvapivé.

A kdy se dozvíme, jaký z výše nastíněných scénářů se naplňuje? Už jsem si zapsal do kalendáře datum 15. května. V té době totiž uplynou minimálně další dvě schůze a s největší pravděpodobností i dostatek hlasování, aby nám jejich analýza pomohla odhalit, co se ve Sněmovně ve skutečnosti děje.

Pokud se vám tento článek líbí, podpořte občanské sdružení KohoVolit.eu pomocí DMS na číslo 87777 s textem: DMS KOHOVOLIT (cena 30Kč, z toho 27Kč pro KohoVolit.eu), DMS ROK KOHOVOLIT(cena 30Kč, z toho 27Kč, odchází automaticky každý měsíc po 1 rok)

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen pro korektní a slušně vedenou debatu. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. Pokud Váš text obsahuje hrubé urážky, vulgarismy, spamy, hanlivá komolení jmen, vzbuzuje podezření z porušení zákona, je celý napsán velkými písmeny či jinak odporuje zdejším pravidlům, vystavujete se riziku, že jej editor smaže.
Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů.
Libor Stejskal, editor blogů (blogy@aktualne.cz)

Pepa 3 napsal(a):

Takového hlupáka aby pohledal! Hlavbě, že se představí s mikrofonem jako neodolatelný speaker! Pokud jsem někdy uvažoval o iniciativě KOHO VOLIT, tak po posledních asi třech vystoupeních tohoto pána mne to už naprosto přešlo! Něco tak hloupého se skutečně hledá těžko!
19. 02. 2014 | 13:44

otesánek napsal(a):

Pěkná práce autore.

Nejlepší je přítulný kontakt Johna s Grebeníčkem.
19. 02. 2014 | 13:55

Libertad napsal(a):

Čtyři scénáře -tak jak o nich včera mluvil Zeman v poslanecké sněmovně- byly mnohem více zajímavější.

S pozdravem

Sidonio Libertad
19. 02. 2014 | 14:03

Přidat komentář

Tento článek byl uzavřen. Už není možné k němu přidávat komentáře ani hlasovat

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy