Čtyři scénáře vývoje ve Sněmovně

19. 02. 2014 | 09:11
Přečteno 2199 krát
Poslanci byli včera při hlasování o důvěře rozděleni na tři bloky, což odpovídá mé pondělní analýze dosavadního hlasování. Tady jsou čtyři scénáře budoucího vývoje založené na příkladech z minulosti.

Sněmovna už dlouho nebyla tak zajímavá jako nyní. Stran je v ní poměrně velmi mnoho a vláda navíc poprvé od roku 2006 čelí „oboustranné“ opozici, tedy zprava (ODS, TOP09) a zleva (KSČM a asi i Úsvit). Končí „nudné“ období dvou bloků (vláda vs. opozice), kdy jsme se mohli nanejvýš „bavit“ přebíháním nezařazených z jednoho tábora do druhého?

V pondělí jsem publikoval analýzu všech hlasování od loňských voleb, z níž vyplývá, že Sněmovna se zatím dělí na tři bloky – současnou Sobotkovu vládu, bývalou Nečasovu vládu a blok KSČM a Úsvitu. To se projevilo i při včerejším hlasování o důvěře – první blok byl pro, druhý proti a třetí se zdržel.

Tady jsou čtyři možné scénáře budoucího vývoje ve Sněmovně. Každý lze ilustrovat alespoň jedním historickým precedentem. Který z nich se realizuje, je přitom klíčové pro podobu přijímaných zákonů, a tím pádem pro každodenní život občanů.

Scénář 1: Tři hlasovací bloky zůstanou zachovány

Sněmovna se může i nadále dělit na vládu, „zásadovou“ opozici a „občasnou“ opozici. Odpovídá tomu i včerejší vyjádření poslanců při hlasování o důvěře, kdy Miroslav Kalousek nebo Petr Fiala vystupovali vůči vládě mnohem kategoričtěji než např. mnozí poslanci KSČM. Nynější existenci tří bloků dokládá graf hlasování od loňských voleb do konce minulého týdne z mého pondělního článku:



Graf je výsledkem tzv. multidimenzionálního škálování, statistické metody, která odhaluje skryté vzory ve výsledcích hlasování. Každý bod představuje jednoho poslance. Čím blíže se dva body nachází k sobě, tím častěji daní poslanci hlasovali shodně. Kdyby dva poslanci hlasovali naprosto totožně při každém hlasování, v grafu by se nacházeli na stejném místě. Osy grafu nemají žádný věcný význam, graf je možné libovolně otáčet okolo počátku. Důležitá je pouze relativní poloha bodů.

Scénář 2: Zformují se pouze dva hlasovací bloky (vláda vs. opozice)

Tři hlasovací bloky mohou časem zkolabovat ve dva, jako tomu bylo např. ve funkčním období 2002-2006, kdy levostředová vláda čelila jednotné opozici ODS a KSČM. Obě ideologicky diametrálně odlišné strany tak paradoxně hlasovaly téměř vždy společně. Následující graf ukazuje tuto situaci. Je výsledkem škálování všech hlasování z roku 2003.



Obdobná situace nastane, budou-li KSČM a Úsvit systematicky hlasovat proti vládě společně s pravicovou opozicí. Zda se prosadí scénář 1 či 2, záleží především na tom, jak „pravicové“ návrhy bude Sobotkova vláda předkládat. Lze očekávat, že např. snížení daní by KSČM nepodporovala.

Scénář 3: Vláda se rozštěpí a její části budou hlasovat s opozicí

Tento scénář je založen na situaci z konce funkčního období 2002-2006, kdy Paroubkova vládní koalice sice obsahovala KDU-ČSL a US-DEU, jenže ve Sněmovně ve skutečnosti ČSSD hlasovala společně s opozičními komunisty.

Takto zásadní štěpení uvnitř vlády ale paradoxně nevedlo k jejímu pádu – Miroslav Kalousek (tehdy ještě lidovec) vysvětloval, že odchod pravostředových stran z koalice by umožnil KSČM získání výkonné moci. Situaci ukazuje graf, který je výsledkem škálování všech hlasování od začátku roku 2006 do sněmovních voleb:



Obdobný scénář je nyní poměrně nepravděpodobný, protože ČSSD, KSČM a Úsvit mají dohromady málo hlasů. I přesto nám tento zajímavý precedens připomíná, že formální vládní koalice nemusí vždy odpovídat reálným hlasovacím blokům ve Sněmovně.

Scénář 4: Některá z vládních stran se rozpadne

Jak jsme viděli v minulém funkčním období, situace ve Sněmovně se může dramaticky změnit téměř ze dne na den a ani bezpečná vládní většina nezaručuje stabilní situaci. Strany mají tendenci se rozpadat nebo alespoň drolit na množství nezařazených poslanců. Jejich jednota při hlasování navíc ke konci funkčního období spíše klesá, což komplikuje formování stabilních většin.

Graf dole ilustruje efekt štěpení vládní strany. Je výsledkem škálování všech hlasování od nástupu Rusnokovy vlády do loňských sněmovních voleb a dosud nebyl nikdy publikován. Poslanci VV hlasovali v době úřednické vlády systematicky s opozicí (zejména s KSČM), zatímco jejich bývalí kolegové z LIDEM nadále spolupracovali se stranami bývalé Nečasovy vlády.



Je dobré mít na paměti, že kromě VV se v minulosti rozpadl i klub KDU-ČSL. Ze současných vládních stran se ale v souvislosti s tímto rizikem nejčastěji hovoří o ANO. Andrej Babiš přivedl do Sněmovny řadu poměrně málo známých osobností a o jejich názorové jednotě zatím nemáme příliš jasné informace. Štěpení na např. levicové a pravicové křídlo ANO by tedy nemuselo být překvapivé.

A kdy se dozvíme, jaký z výše nastíněných scénářů se naplňuje? Už jsem si zapsal do kalendáře datum 15. května. V té době totiž uplynou minimálně další dvě schůze a s největší pravděpodobností i dostatek hlasování, aby nám jejich analýza pomohla odhalit, co se ve Sněmovně ve skutečnosti děje.

Pokud se vám tento článek líbí, podpořte občanské sdružení KohoVolit.eu pomocí DMS na číslo 87777 s textem: DMS KOHOVOLIT (cena 30Kč, z toho 27Kč pro KohoVolit.eu), DMS ROK KOHOVOLIT(cena 30Kč, z toho 27Kč, odchází automaticky každý měsíc po 1 rok)

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen pro korektní a slušně vedenou debatu. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. Pokud Váš text obsahuje hrubé urážky, vulgarismy, spamy, hanlivá komolení jmen, vzbuzuje podezření z porušení zákona, je celý napsán velkými písmeny či jinak odporuje zdejším pravidlům, vystavujete se riziku, že jej editor smaže.
Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů.
Libor Stejskal, editor blogů (blogy@aktualne.cz)

Pepa 3 napsal(a):

Takového hlupáka aby pohledal! Hlavbě, že se představí s mikrofonem jako neodolatelný speaker! Pokud jsem někdy uvažoval o iniciativě KOHO VOLIT, tak po posledních asi třech vystoupeních tohoto pána mne to už naprosto přešlo! Něco tak hloupého se skutečně hledá těžko!
19. 02. 2014 | 13:44

otesánek napsal(a):

Pěkná práce autore.

Nejlepší je přítulný kontakt Johna s Grebeníčkem.
19. 02. 2014 | 13:55

Libertad napsal(a):

Čtyři scénáře -tak jak o nich včera mluvil Zeman v poslanecké sněmovně- byly mnohem více zajímavější.

S pozdravem

Sidonio Libertad
19. 02. 2014 | 14:03

Přidat komentář

Tento článek byl uzavřen. Už není možné k němu přidávat komentáře ani hlasovat

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Bobek Miroslav · Boudal Jiří · Brenna Yngvar · Bureš Radim C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Glanc Tomáš · Groman Martin H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrbková Lenka · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kohoutová Růžena · Kolínská Petra · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Novotný Martin O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Rath David · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vích Tomáš · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojta Vít · Vojtěch Adam · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zahumenská Vendula · Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy