Dánsko spoléhá na silné obce - a na propojení školy, sociálky a policie

27. 11. 2019 | 17:14
Přečteno 1392 krát
Poznámky z pracovní cesty do Dánska, 11.-14.11.2019. Navštívili jsme jako delegace z Výboru pro sociální politiku předsedkyni téhož orgánu v dánském parlamentu, paní Kirsten Normann Andersen, těžiště návštěvy ale spočívalo v nabitých prezentacích k fungování Úřadu práce, podpory v nezaměstnanosti a hledání zaměstnání, či ke spolupráci školy, sociálky a policie. Největší zážitek byla návštěva sídliště Gellerup ve městě Aarhus - postupně rekonstruují či nově staví tisíce bytů a mění horší lokalitu v nejlepší bydlení ve městě. Politickou shodu sjednali před dvanácti lety a od té doby na tom třicet let trvajícím plánu pracují.

Dánsko, listopad 2019
Dánsko, listopad 2019


Mohl by to být velmi dlouhý report - zkusím vypíchnout, co mi přišlo klíčové, a doprovodit fotkami.

Nejvíc mě zaujala očividná dovednost spolupracovat napříč různými úřady a typy aktérů (SSP - škola, sociálka, policie, Jobcenter - úřady práce se zaměstnavateli a obcemi) - názorně jsme to viděli v propojenosti lidí při prezentacích, jak se znali, navazovali na sebe a reagovali.

Takto vypadá Aarhuský model spolupráce u rizikové mládeže - SSP.
Takto vypadá Aarhuský model spolupráce u rizikové mládeže - SSP.


Vedle toho si odvážím poznatek, že v Dánsku jsou za zdravotnictví, sociální služby i školství zodpovědné silné obce: dostávají dle slov Dánů ½ státního rozpočtu! Ve městě Aarhus s námi celý půlden strávil starosta Jacob Bundsgaard - říkal nám, že je poměrně čerstvě i představitelem dánského svazu měst a obcí.

Se starostou Aarhusu Jacobem Bundsgaardem na vršku moderní radnice fungující velmi komunitně, ať už jdete na kávu nebo si potřebujete pronajmout místnost - můžete!
Se starostou Aarhusu Jacobem Bundsgaardem na vršku moderní radnice fungující velmi komunitně, ať už jdete na kávu nebo si potřebujete pronajmout místnost - můžete!


Díky velkému rozpočtu mají obce i velkou zodpovědnost: je na nich, aby se věnovaly sledování výsledků různých opatření, i třeba na Úřadech práce, v Dánsku zvaných Job center: dávky se totiž platí z rozpočtu obce, takže při zachování jistých zákonných mantinelů je na obcích, jaké kombinace podpory i ve věcech bydlení a sociální péče zajistí. Zjistili, že nefungují kurzy dánštiny ani kurzy na otevření vlastní živnosti: naopak nesmírně efektivní je zprostředkovávat přímo pracovní místa ve firmách.

Vysoká podpora v nezaměstnanosti vyrovnává snadné podmínky pro rozvázání pracovního poměru.
Vysoká podpora v nezaměstnanosti vyrovnává snadné podmínky pro rozvázání pracovního poměru.


Dalším tématem byl význam prevence: specificky jsme se věnovali oblasti spjaté s mládeží.
- V Aarhusu si přesně měří pokles trestné činnosti mladistvých
- věnují se zapojení dobrovolníků (např. fotbalových trenérů či vedoucích ve skautu) - třeba v prevenci radikalizace
- nabízejí volnočasové pasy na vstup na kroužky pro děti z chudších rodin - typicky ze sídliště Gellerup
- a mají i tzv. rodinné školy v případech, kdy je třeba pracovat i s rodiči: ti pak spolu s dítětem 2x týdně docházejí do Familienskole, a zbylé 3 dny dítě chodí do své původní školy.

Takto vypadá lokalita Gellerup - pro nás běžné sídliště, pro Aarhus místo, které postupně, v průběhu 30 let přeměňují i ve spolupráci s bytovými družstvy na nejatraktivnější lokalitu ve městě. Problém tu bývala například kriminalita mládeže.
Takto vypadá lokalita Gellerup - pro nás běžné sídliště, pro Aarhus místo, které postupně, v průběhu 30 let přeměňují i ve spolupráci s bytovými družstvy na nejatraktivnější lokalitu ve městě. Problém tu bývala například kriminalita mládeže.


Veřejná správa dává peníze na to, co považuje za žádoucí činnosti - třeba i na podporu osamostatnění studentů (aby nezůstávali v mama hotelu, ale zvládli se v 18 začít starat sami o sebe), vůbec celkově na vzdělávání prý jde 30 % rozpočtu a vzdělává se (pravidelně) i celá třetina zaměstnanců. Podobně je zajištěná vysoká kvalita služeb pro malé děti: školky mají pro děti ve věku 0-3let jen 3 děti na vychovatele, ve věku 3-6 let: 6 dětí ve skupině. Nebo v odůvodněných případech doplácejí peníze k částečným úvazkům, aby lidé zvládli platit nájem (jakási obdoba našich příspěvků na bydlení).

O těchto politikách rozhoduje dánský parlament, kde jsme se byli také podívat.
O těchto politikách rozhoduje dánský parlament, kde jsme se byli také podívat.


Klíčem k úspěchu (dlouhodobě nezaměstnané počítají na jednotky tisíc osob) je vzdělávání - i úřady práce umožňují:
- rychle získat výuční list
- dodělat si ZŠ
- a dbají na to, jak efektivně propojit vzdělávání a sociální oblast (včetně bydlení).

O metodice Úřadů práce jsem referovala i na svém Twitteru.

O tom jsme mluvili i s předsedkyní výboru sociálního v Kodani a její opoziční kolegyní.
O tom jsme mluvili i s předsedkyní výboru sociálního v Kodani a její opoziční kolegyní.


Nejvíc fascinující pak pro mě byla bytová družstva jako základ obecního dostupného bydlení. Řídí je družstevní samospráva, ve spolupráci s obcemi však financují další výstavbu a spravují 600 tisíc bytů v celém Dánsku. Je to pro mě povzbuzení pracovat na návrhu legislativní úpravy ve vztahu k obecní podpoře v bydlení (dnes ji upravuje v zákoně jediná půlvěta).

Závěrem: jsem ráda, že si spoustu inspirace neodvážím jenom já. Byli jsme na výjezdu celkem čtyři, a perfektně ho připravili lidé z české ambasády, kterým prezentace a návštěvy lokalit také přišly mimořádně zajímavé. Současně je jasné, že nikde na světě nefunguje všechno perfektně: viz foto - první poslanec dánského parlamentu na vozíčku byl naštěstí zvolen až rok poté, co dodělali bezbariérové úpravy.

Náhodou jsme při rychlé exkurzi po budově ze začátku 20. století zažili běžný mediální cvrkot. Nebyl to špatný pocit, že se mě ještě další dva dny netýká a mohu se jenom vzdělávat :-) .
Náhodou jsme při rychlé exkurzi po budově ze začátku 20. století zažili běžný mediální cvrkot. Nebyl to špatný pocit, že se mě ještě další dva dny netýká a mohu se jenom vzdělávat :-) .


PS: Občasníky o mé práci lze odebírat i do emailu - stejně jako z jiných oblastí, v přehledu zde.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Bobek Miroslav · Boudal Jiří · Brenna Yngvar · Bureš Radim C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrbková Lenka · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kohoutová Růžena · Kolínská Petra · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Novotný Martin O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Rath David · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vích Tomáš · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zahumenská Vendula · Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy