Dánsko spoléhá na silné obce - a na propojení školy, sociálky a policie
Poznámky z pracovní cesty do Dánska, 11.-14.11.2019. Navštívili jsme jako delegace z Výboru pro sociální politiku předsedkyni téhož orgánu v dánském parlamentu, paní Kirsten Normann Andersen, těžiště návštěvy ale spočívalo v nabitých prezentacích k fungování Úřadu práce, podpory v nezaměstnanosti a hledání zaměstnání, či ke spolupráci školy, sociálky a policie. Největší zážitek byla návštěva sídliště Gellerup ve městě Aarhus - postupně rekonstruují či nově staví tisíce bytů a mění horší lokalitu v nejlepší bydlení ve městě. Politickou shodu sjednali před dvanácti lety a od té doby na tom třicet let trvajícím plánu pracují.
![Dánsko, listopad 2019 Dánsko, listopad 2019](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191126-ogjlogey.jpg)
Mohl by to být velmi dlouhý report - zkusím vypíchnout, co mi přišlo klíčové, a doprovodit fotkami.
Nejvíc mě zaujala očividná dovednost spolupracovat napříč různými úřady a typy aktérů (SSP - škola, sociálka, policie, Jobcenter - úřady práce se zaměstnavateli a obcemi) - názorně jsme to viděli v propojenosti lidí při prezentacích, jak se znali, navazovali na sebe a reagovali.
![Takto vypadá Aarhuský model spolupráce u rizikové mládeže - SSP. Takto vypadá Aarhuský model spolupráce u rizikové mládeže - SSP.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191113_142753_aarhus SSP.jpg)
Vedle toho si odvážím poznatek, že v Dánsku jsou za zdravotnictví, sociální služby i školství zodpovědné silné obce: dostávají dle slov Dánů ½ státního rozpočtu! Ve městě Aarhus s námi celý půlden strávil starosta Jacob Bundsgaard - říkal nám, že je poměrně čerstvě i představitelem dánského svazu měst a obcí.
![Se starostou Aarhusu Jacobem Bundsgaardem na vršku moderní radnice fungující velmi komunitně, ať už jdete na kávu nebo si potřebujete pronajmout místnost - můžete! Se starostou Aarhusu Jacobem Bundsgaardem na vršku moderní radnice fungující velmi komunitně, ať už jdete na kávu nebo si potřebujete pronajmout místnost - můžete!](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191114Gellerup Aarhus.jpg)
Díky velkému rozpočtu mají obce i velkou zodpovědnost: je na nich, aby se věnovaly sledování výsledků různých opatření, i třeba na Úřadech práce, v Dánsku zvaných Job center: dávky se totiž platí z rozpočtu obce, takže při zachování jistých zákonných mantinelů je na obcích, jaké kombinace podpory i ve věcech bydlení a sociální péče zajistí. Zjistili, že nefungují kurzy dánštiny ani kurzy na otevření vlastní živnosti: naopak nesmírně efektivní je zprostředkovávat přímo pracovní místa ve firmách.
![Vysoká podpora v nezaměstnanosti vyrovnává snadné podmínky pro rozvázání pracovního poměru. Vysoká podpora v nezaměstnanosti vyrovnává snadné podmínky pro rozvázání pracovního poměru.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191112_103813_flexicurity.jpg)
Dalším tématem byl význam prevence: specificky jsme se věnovali oblasti spjaté s mládeží.
- V Aarhusu si přesně měří pokles trestné činnosti mladistvých
- věnují se zapojení dobrovolníků (např. fotbalových trenérů či vedoucích ve skautu) - třeba v prevenci radikalizace
- nabízejí volnočasové pasy na vstup na kroužky pro děti z chudších rodin - typicky ze sídliště Gellerup
- a mají i tzv. rodinné školy v případech, kdy je třeba pracovat i s rodiči: ti pak spolu s dítětem 2x týdně docházejí do Familienskole, a zbylé 3 dny dítě chodí do své původní školy.
![Takto vypadá lokalita Gellerup - pro nás běžné sídliště, pro Aarhus místo, které postupně, v průběhu 30 let přeměňují i ve spolupráci s bytovými družstvy na nejatraktivnější lokalitu ve městě. Problém tu bývala například kriminalita mládeže. Takto vypadá lokalita Gellerup - pro nás běžné sídliště, pro Aarhus místo, které postupně, v průběhu 30 let přeměňují i ve spolupráci s bytovými družstvy na nejatraktivnější lokalitu ve městě. Problém tu bývala například kriminalita mládeže.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191113_133019aarhus sidliste gellerup.jpg)
Veřejná správa dává peníze na to, co považuje za žádoucí činnosti - třeba i na podporu osamostatnění studentů (aby nezůstávali v mama hotelu, ale zvládli se v 18 začít starat sami o sebe), vůbec celkově na vzdělávání prý jde 30 % rozpočtu a vzdělává se (pravidelně) i celá třetina zaměstnanců. Podobně je zajištěná vysoká kvalita služeb pro malé děti: školky mají pro děti ve věku 0-3let jen 3 děti na vychovatele, ve věku 3-6 let: 6 dětí ve skupině. Nebo v odůvodněných případech doplácejí peníze k částečným úvazkům, aby lidé zvládli platit nájem (jakási obdoba našich příspěvků na bydlení).
![O těchto politikách rozhoduje dánský parlament, kde jsme se byli také podívat. O těchto politikách rozhoduje dánský parlament, kde jsme se byli také podívat.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191112_134926dansky parlament.jpg)
Klíčem k úspěchu (dlouhodobě nezaměstnané počítají na jednotky tisíc osob) je vzdělávání - i úřady práce umožňují:
- rychle získat výuční list
- dodělat si ZŠ
- a dbají na to, jak efektivně propojit vzdělávání a sociální oblast (včetně bydlení).
O metodice Úřadů práce jsem referovala i na svém Twitteru.
![O tom jsme mluvili i s předsedkyní výboru sociálního v Kodani a její opoziční kolegyní. O tom jsme mluvili i s předsedkyní výboru sociálního v Kodani a její opoziční kolegyní.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191112_130058_Fatma a Kirsten.jpg)
Nejvíc fascinující pak pro mě byla bytová družstva jako základ obecního dostupného bydlení. Řídí je družstevní samospráva, ve spolupráci s obcemi však financují další výstavbu a spravují 600 tisíc bytů v celém Dánsku. Je to pro mě povzbuzení pracovat na návrhu legislativní úpravy ve vztahu k obecní podpoře v bydlení (dnes ji upravuje v zákoně jediná půlvěta).
Závěrem: jsem ráda, že si spoustu inspirace neodvážím jenom já. Byli jsme na výjezdu celkem čtyři, a perfektně ho připravili lidé z české ambasády, kterým prezentace a návštěvy lokalit také přišly mimořádně zajímavé. Současně je jasné, že nikde na světě nefunguje všechno perfektně: viz foto - první poslanec dánského parlamentu na vozíčku byl naštěstí zvolen až rok poté, co dodělali bezbariérové úpravy.
![Náhodou jsme při rychlé exkurzi po budově ze začátku 20. století zažili běžný mediální cvrkot. Nebyl to špatný pocit, že se mě ještě další dva dny netýká a mohu se jenom vzdělávat :-) . Náhodou jsme při rychlé exkurzi po budově ze začátku 20. století zažili běžný mediální cvrkot. Nebyl to špatný pocit, že se mě ještě další dva dny netýká a mohu se jenom vzdělávat :-) .](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191112_133130_danskyParlament.jpg)
PS: Občasníky o mé práci lze odebírat i do emailu - stejně jako z jiných oblastí, v přehledu zde.
![Dánsko, listopad 2019 Dánsko, listopad 2019](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191126-ogjlogey.jpg)
Dánsko, listopad 2019
Mohl by to být velmi dlouhý report - zkusím vypíchnout, co mi přišlo klíčové, a doprovodit fotkami.
Nejvíc mě zaujala očividná dovednost spolupracovat napříč různými úřady a typy aktérů (SSP - škola, sociálka, policie, Jobcenter - úřady práce se zaměstnavateli a obcemi) - názorně jsme to viděli v propojenosti lidí při prezentacích, jak se znali, navazovali na sebe a reagovali.
![Takto vypadá Aarhuský model spolupráce u rizikové mládeže - SSP. Takto vypadá Aarhuský model spolupráce u rizikové mládeže - SSP.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191113_142753_aarhus SSP.jpg)
Takto vypadá Aarhuský model spolupráce u rizikové mládeže - SSP.
Vedle toho si odvážím poznatek, že v Dánsku jsou za zdravotnictví, sociální služby i školství zodpovědné silné obce: dostávají dle slov Dánů ½ státního rozpočtu! Ve městě Aarhus s námi celý půlden strávil starosta Jacob Bundsgaard - říkal nám, že je poměrně čerstvě i představitelem dánského svazu měst a obcí.
![Se starostou Aarhusu Jacobem Bundsgaardem na vršku moderní radnice fungující velmi komunitně, ať už jdete na kávu nebo si potřebujete pronajmout místnost - můžete! Se starostou Aarhusu Jacobem Bundsgaardem na vršku moderní radnice fungující velmi komunitně, ať už jdete na kávu nebo si potřebujete pronajmout místnost - můžete!](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191114Gellerup Aarhus.jpg)
Se starostou Aarhusu Jacobem Bundsgaardem na vršku moderní radnice fungující velmi komunitně, ať už jdete na kávu nebo si potřebujete pronajmout místnost - můžete!
Díky velkému rozpočtu mají obce i velkou zodpovědnost: je na nich, aby se věnovaly sledování výsledků různých opatření, i třeba na Úřadech práce, v Dánsku zvaných Job center: dávky se totiž platí z rozpočtu obce, takže při zachování jistých zákonných mantinelů je na obcích, jaké kombinace podpory i ve věcech bydlení a sociální péče zajistí. Zjistili, že nefungují kurzy dánštiny ani kurzy na otevření vlastní živnosti: naopak nesmírně efektivní je zprostředkovávat přímo pracovní místa ve firmách.
![Vysoká podpora v nezaměstnanosti vyrovnává snadné podmínky pro rozvázání pracovního poměru. Vysoká podpora v nezaměstnanosti vyrovnává snadné podmínky pro rozvázání pracovního poměru.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191112_103813_flexicurity.jpg)
Vysoká podpora v nezaměstnanosti vyrovnává snadné podmínky pro rozvázání pracovního poměru.
Dalším tématem byl význam prevence: specificky jsme se věnovali oblasti spjaté s mládeží.
- V Aarhusu si přesně měří pokles trestné činnosti mladistvých
- věnují se zapojení dobrovolníků (např. fotbalových trenérů či vedoucích ve skautu) - třeba v prevenci radikalizace
- nabízejí volnočasové pasy na vstup na kroužky pro děti z chudších rodin - typicky ze sídliště Gellerup
- a mají i tzv. rodinné školy v případech, kdy je třeba pracovat i s rodiči: ti pak spolu s dítětem 2x týdně docházejí do Familienskole, a zbylé 3 dny dítě chodí do své původní školy.
![Takto vypadá lokalita Gellerup - pro nás běžné sídliště, pro Aarhus místo, které postupně, v průběhu 30 let přeměňují i ve spolupráci s bytovými družstvy na nejatraktivnější lokalitu ve městě. Problém tu bývala například kriminalita mládeže. Takto vypadá lokalita Gellerup - pro nás běžné sídliště, pro Aarhus místo, které postupně, v průběhu 30 let přeměňují i ve spolupráci s bytovými družstvy na nejatraktivnější lokalitu ve městě. Problém tu bývala například kriminalita mládeže.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191113_133019aarhus sidliste gellerup.jpg)
Takto vypadá lokalita Gellerup - pro nás běžné sídliště, pro Aarhus místo, které postupně, v průběhu 30 let přeměňují i ve spolupráci s bytovými družstvy na nejatraktivnější lokalitu ve městě. Problém tu bývala například kriminalita mládeže.
Veřejná správa dává peníze na to, co považuje za žádoucí činnosti - třeba i na podporu osamostatnění studentů (aby nezůstávali v mama hotelu, ale zvládli se v 18 začít starat sami o sebe), vůbec celkově na vzdělávání prý jde 30 % rozpočtu a vzdělává se (pravidelně) i celá třetina zaměstnanců. Podobně je zajištěná vysoká kvalita služeb pro malé děti: školky mají pro děti ve věku 0-3let jen 3 děti na vychovatele, ve věku 3-6 let: 6 dětí ve skupině. Nebo v odůvodněných případech doplácejí peníze k částečným úvazkům, aby lidé zvládli platit nájem (jakási obdoba našich příspěvků na bydlení).
![O těchto politikách rozhoduje dánský parlament, kde jsme se byli také podívat. O těchto politikách rozhoduje dánský parlament, kde jsme se byli také podívat.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191112_134926dansky parlament.jpg)
O těchto politikách rozhoduje dánský parlament, kde jsme se byli také podívat.
Klíčem k úspěchu (dlouhodobě nezaměstnané počítají na jednotky tisíc osob) je vzdělávání - i úřady práce umožňují:
- rychle získat výuční list
- dodělat si ZŠ
- a dbají na to, jak efektivně propojit vzdělávání a sociální oblast (včetně bydlení).
O metodice Úřadů práce jsem referovala i na svém Twitteru.
![O tom jsme mluvili i s předsedkyní výboru sociálního v Kodani a její opoziční kolegyní. O tom jsme mluvili i s předsedkyní výboru sociálního v Kodani a její opoziční kolegyní.](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191112_130058_Fatma a Kirsten.jpg)
O tom jsme mluvili i s předsedkyní výboru sociálního v Kodani a její opoziční kolegyní.
Nejvíc fascinující pak pro mě byla bytová družstva jako základ obecního dostupného bydlení. Řídí je družstevní samospráva, ve spolupráci s obcemi však financují další výstavbu a spravují 600 tisíc bytů v celém Dánsku. Je to pro mě povzbuzení pracovat na návrhu legislativní úpravy ve vztahu k obecní podpoře v bydlení (dnes ji upravuje v zákoně jediná půlvěta).
Závěrem: jsem ráda, že si spoustu inspirace neodvážím jenom já. Byli jsme na výjezdu celkem čtyři, a perfektně ho připravili lidé z české ambasády, kterým prezentace a návštěvy lokalit také přišly mimořádně zajímavé. Současně je jasné, že nikde na světě nefunguje všechno perfektně: viz foto - první poslanec dánského parlamentu na vozíčku byl naštěstí zvolen až rok poté, co dodělali bezbariérové úpravy.
![Náhodou jsme při rychlé exkurzi po budově ze začátku 20. století zažili běžný mediální cvrkot. Nebyl to špatný pocit, že se mě ještě další dva dny netýká a mohu se jenom vzdělávat :-) . Náhodou jsme při rychlé exkurzi po budově ze začátku 20. století zažili běžný mediální cvrkot. Nebyl to špatný pocit, že se mě ještě další dva dny netýká a mohu se jenom vzdělávat :-) .](https://blog.aktualne.cz/media/632/20191127-191112_133130_danskyParlament.jpg)
Náhodou jsme při rychlé exkurzi po budově ze začátku 20. století zažili běžný mediální cvrkot. Nebyl to špatný pocit, že se mě ještě další dva dny netýká a mohu se jenom vzdělávat :-) .
PS: Občasníky o mé práci lze odebírat i do emailu - stejně jako z jiných oblastí, v přehledu zde.