Sníh za stovky miliónů aneb obce a údržba chodníků
Před pár dny, když u nás začalo pořádně sněžit, jsem – jako každý rok – hledal na nástěnce v domě rozvrh odklízení sněhu. Žádný jsem ale nenašel. Letos bude sníh před naším domem odklízet obec. Nebo nebude?
Chybějící rozvrh mi připomněl existenci novely zákona o pozemních komunikacích, která říká, že odpovědnost za údržbu chodníků se z majitelů přilehlých nemovitostí přesouvá na samotné vlastníky chodníků. V duchu jsem si povzdechl: od okamžiku, kdy byl tento zákon přijat, jsem nevěřil, že obce tuto povinnost mohou zvládat. Současné počasí přitom představuje ideální možnost přesvědčit se, jak to s naplňováním novely vypadá v praxi.
Dnes jsem projížděl několik obcí a měst na Jižní Moravě a při té příležitosti si zběžně všímal stavu chodníků. Výsledky byly dost tristní, ale ne překvapivé: kvalitně upravené chodníky byly spíše výjimkou. V řadě případů byly chodníky netknuté; v několika málo obcích se zoufale snažila multikára nebo minitraktor, a častým jevem bylo, že sníh tak jako tak odklízel majitel přilehlého domu.
Troufám si říct, že obce svou zákonnou povinnost neplní. To je samozřejmě chyba, teoreticky měly dost času se připravit (novela platí od dubna), a zákon je zákon, měl by se dodržovat a pro obce to platí dvojnásob. Nechci tedy obce ani v nejmenším omlouvat, pokud to nedělají. Jenže ať dělám co dělám, pořád se mi na mysl vkrádá pocit, že obce tento zákon snad ani pořádně dodržovat nemohou. Nebo jak by to měly udělat?
Mají za desítky nebo stovky milionů nakoupit desítky údržbových vozidel, které budou celý rok v garáži a párkrát za rok – když napadne sníh – vyjedou? A i kdyby, kdo je bude řídit? Mají obce najmout desítky nebo stovky brigádníků? A mají je najmout na začátku října a nechat je sedět na radnici – a platit – do dubna?
Nutno říct, že některé obce se podobnou cestou vydaly – třeba Praha 6 platí na údržbu 280 km chodníků 700 brigádníků (tzv. sněhové pohotovosti), kteří jsou od listopadu do března za dva tisíce měsíčně (plus pětistovku za sněžný den) stále připraveni. Praha 6 jim také pořídila vybavení a náčiní a pronajala prostory k jeho uložení. Vytvořila okrsky a naváží do nich posypový materiál. Další úseky chodníků bude upravovat strojově. Za zimní údržbu chodníků v součtu zaplatí zhruba 50 milionů a stejně není jisté, jestli budou chodníky upravené stoprocentně.
Takovou sumu jiné obce nemají (nebo nechtějí vyhodit), proto sahají k levnějším opatřením. Starosta Dubí požádal občany, aby sníh i nadále odklízeli sami. A třeba Bosonohy zvýšily svou pojistnou částku a jsou připraveny platit odškodnění za zlámané nohy.
V době krize, deficitů a úspor nutí poslanci obce vyhazovat peníze, které budou zákonitě chybět jinde. Obce bude letošní zima stát stovky milionů korun – a chodníky stejně nebudou pořádně odklizeny, protože když začne sněžit, centrální údržba (ať bude jakákoliv) nebude stíhat.
Navíc myslím, že obce (kraje, stát) by měly primárně zajišťovat věci, které si člověk sám zajistit nemůže: stavět a udržovat silnice, budovat a udržovat vodovod a kanalizaci, stavět školky a školy, zajišťovat hromadnou dopravu, provozovat nebo aspoň podporovat třeba pečovatelské domy nebo nemocnice. Obce ani stát by neměly ztrácet čas a peníze věcmi, které si každý dokáže zajistit (nebo koupit) sám a zákonodárci by je k tomu neměli nutit.
Přiznám se, že kdyby bylo hlasování o nejhloupější zákon, tenhle by ode mě asi dostal hlas. Prozatím jdu vzít hrablo a odklidit sníh před domem. Konce konců taková rozcvička mi určitě prospěje.
Chybějící rozvrh mi připomněl existenci novely zákona o pozemních komunikacích, která říká, že odpovědnost za údržbu chodníků se z majitelů přilehlých nemovitostí přesouvá na samotné vlastníky chodníků. V duchu jsem si povzdechl: od okamžiku, kdy byl tento zákon přijat, jsem nevěřil, že obce tuto povinnost mohou zvládat. Současné počasí přitom představuje ideální možnost přesvědčit se, jak to s naplňováním novely vypadá v praxi.
Dnes jsem projížděl několik obcí a měst na Jižní Moravě a při té příležitosti si zběžně všímal stavu chodníků. Výsledky byly dost tristní, ale ne překvapivé: kvalitně upravené chodníky byly spíše výjimkou. V řadě případů byly chodníky netknuté; v několika málo obcích se zoufale snažila multikára nebo minitraktor, a častým jevem bylo, že sníh tak jako tak odklízel majitel přilehlého domu.
Troufám si říct, že obce svou zákonnou povinnost neplní. To je samozřejmě chyba, teoreticky měly dost času se připravit (novela platí od dubna), a zákon je zákon, měl by se dodržovat a pro obce to platí dvojnásob. Nechci tedy obce ani v nejmenším omlouvat, pokud to nedělají. Jenže ať dělám co dělám, pořád se mi na mysl vkrádá pocit, že obce tento zákon snad ani pořádně dodržovat nemohou. Nebo jak by to měly udělat?
Mají za desítky nebo stovky milionů nakoupit desítky údržbových vozidel, které budou celý rok v garáži a párkrát za rok – když napadne sníh – vyjedou? A i kdyby, kdo je bude řídit? Mají obce najmout desítky nebo stovky brigádníků? A mají je najmout na začátku října a nechat je sedět na radnici – a platit – do dubna?
Nutno říct, že některé obce se podobnou cestou vydaly – třeba Praha 6 platí na údržbu 280 km chodníků 700 brigádníků (tzv. sněhové pohotovosti), kteří jsou od listopadu do března za dva tisíce měsíčně (plus pětistovku za sněžný den) stále připraveni. Praha 6 jim také pořídila vybavení a náčiní a pronajala prostory k jeho uložení. Vytvořila okrsky a naváží do nich posypový materiál. Další úseky chodníků bude upravovat strojově. Za zimní údržbu chodníků v součtu zaplatí zhruba 50 milionů a stejně není jisté, jestli budou chodníky upravené stoprocentně.
Takovou sumu jiné obce nemají (nebo nechtějí vyhodit), proto sahají k levnějším opatřením. Starosta Dubí požádal občany, aby sníh i nadále odklízeli sami. A třeba Bosonohy zvýšily svou pojistnou částku a jsou připraveny platit odškodnění za zlámané nohy.
V době krize, deficitů a úspor nutí poslanci obce vyhazovat peníze, které budou zákonitě chybět jinde. Obce bude letošní zima stát stovky milionů korun – a chodníky stejně nebudou pořádně odklizeny, protože když začne sněžit, centrální údržba (ať bude jakákoliv) nebude stíhat.
Navíc myslím, že obce (kraje, stát) by měly primárně zajišťovat věci, které si člověk sám zajistit nemůže: stavět a udržovat silnice, budovat a udržovat vodovod a kanalizaci, stavět školky a školy, zajišťovat hromadnou dopravu, provozovat nebo aspoň podporovat třeba pečovatelské domy nebo nemocnice. Obce ani stát by neměly ztrácet čas a peníze věcmi, které si každý dokáže zajistit (nebo koupit) sám a zákonodárci by je k tomu neměli nutit.
Přiznám se, že kdyby bylo hlasování o nejhloupější zákon, tenhle by ode mě asi dostal hlas. Prozatím jdu vzít hrablo a odklidit sníh před domem. Konce konců taková rozcvička mi určitě prospěje.