Právo na stávku

17. 06. 2011 | 12:04
Přečteno 4583 krát
Roku 1905 se stávkovalo za volební právo, v říjnu 1918 za Československo a v listopadu 1989 za demokracii. Upravuje-li zákon jen stávku z kolektivního vyjednávání, neznemožňuje ústavní právo na stávky jiné. Právo rozlišuje legalitu - zda je nějaké jednání v souladu se zákonem, a legitimitu - zda je jednání spravedlivé.

Dnes právo na stávku zakotvuje Listina práv a svobod. Podrobněji zákon upravuje stávku z kolektivního vyjednávání. Ale stávka může mít širší politické požadavky. I generální stávka v listopadu 1989 byla stávkou politickou. Na základě jejího úspěchu, kdy se na stranu studentů přidali dělníci, vznikl současný režim. Masaryk říkával: „Státy se udržují těmi idejemi, ze kterých vznikly.“. Znemožňují-li dnešní držitelé moci právo na politickou stávku, staví se na pozice odpůrců generální stávky v listopadu 1989.
To, že zákon upravuje jen právo na stávku v kolektivním vyjednávání, přičemž ústavně je zakotveno právo na stávku obecně, neznemožňuje jiné stávky. Ústava je přímo použitelná a nadřazena zákonu. Neupraví-li zákonodárce určité ústavní právo, nezrušuje to toto právo. Jinak by svou nečinností mohl zákonodárce ústavní práva vytunelovat. Formálně by je ústava garantovala, ale byla by neproveditelná a to je nepřípustné.
Za levicových vlád 1998-2006 nebyla zákonem omezena politická stávka. Součástí sociálnědemokratické ideologie je totiž úcta ke stávce jako projevu politické angažovanosti lidí. Požadavek, aby stávka nebyla překvapivá, je rozumný, ale je věcí Parlamentu, že neupravil politickou stávku.
Právo rozlišuje legalitu - zda je nějaké jednání v souladu se zákonem, a legitimitu - zda je jednání spravedlivé. Předběžní opatření Městského soudu v Praze z 10. 6. 2011, které znemožnilo stávku v pondělí 13. 6. 2011, bylo nelegální i nelegitimní. Soudu je svěřeno zákonem rozhodování o stávce z kolektivního vyjednávání, ne o jiné. Soud si jako státní orgán nemůže přivlastnit novou působnost, než kterou mu dává zákon, a to ani analogií, protože ta je nepřípustná pro rozšiřování veřejné moci. Jestliže není zvláštní zákon dávající právo soudu zakázat politické stávky, je jeho rozhodnutí nelegální.
Ale rozhodování soudců o stávkách je díky Ústavnímu soudu i nelegitimní. Ústavní soud porušil zásadu rovnosti občanů před zákonem, když zrušil jen vůči soudcům zákony, které odnímaly 14. platy všem veřejným zaměstnancům a některým státním představitelům a zaměstnancům snižovaly platy o 4%. Platí-li zásada rovnosti občanů před zákonem, Ústavní soud by musel zachovat platová omezení vůči všem nebo je vůči všem zrušit. On však jen soudcům poskytl ochranu. Příkladem jsou žaloby ve stejné věci, které podali soudci, kdy jim Ústavní soud rychle vyhověl, a státní zástupci, kdy věc leží. Důsledkem rozhodnutí Ústavního soudu je skutečnost, že soudci ví, že ochranu jejich sociálního postavení jim poskytne Ústavní soud prioritně. Například Ústavní soud může zrušit prodlužování důchodového věku pro soudce nad 70 let, když zákon umožňuje výkon funkce soudce do 70 let a je nespravedlivé požadovat po 70letém soudci, aby si našel nové zaměstnaní, než získá v 72 letech důchod. Protože však ostatní zaměstnanci nemají jistotu, že jim Ústavní soud poskytne stejnou ochranu jako soudcům, využívají jiné prostředky, včetně stávky. Pokud vznikl pokus stávku omezit rozhodnutím soudců, kteří ji pro hájení svých práv nepotřebují, je takové jednání nespravedlivé.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy