Český daňový systém je močál. Poradenská firma PwC seřadila 183 zemí podle náročnosti placení daní. Výsledky zveřejnila ve studii Paying Taxes 2010. Jsme na 171. místě!Než se český podnik prokouše pouhým výpočtem a platbou, uplyne 613 hodin. Z EU je horší jen Bulharsko.Tady je vysvětlení, proč to tak je. Nazývám ho teorií močálu. A to proto že viním plevel a pijavice.
Plevel podle encyklopedie „ochuzuje plodiny o vodu, půdu o půdní vzduch a o živiny“. Plevelem jsou nesrozumitelné paragrafy, výjimky a složité formuláře. Když jsem v roce 1997 nastoupil do prváku na VŠE v Praze, byla povinná učebnice Daňový systém ČR od profesorky Vančurové. Měla 199 stran. Dnes studenti jedou podle aktualizovaného vydání, které již překročilo 300 stran.
Zákon o daních z příjmů za posledních patnáct let schytal 94 novel. Holt nějak jsme do něj museli nastrkat těch 118 daňových výjimek pro lidi i firmy.
Účet? Studie z dílny Fakulty financí VŠE z prosince 2008 vyčíslila ztráty soukromého sektoru z důvodu existence českého daňového systému na administrativě, času či poplatcích na 40 miliard korun. K tomu ještě přidejme třeba náklady spojené s daňovou správou. Ty jsou u nás podle OECD jedny z nejvyšších. Každých 100 korun vybraných berňákem stojí podle OECD 2,1 koruny na administrativních nákladech spojených s výběrem (poslední možná studie z října 2004).
Pak jsou tady ještě pijavice. Podle encyklopedie se „živí dravě, paraziticky“. „Dokážou se přizpůsobit. Sají krev hostitelů. Ve slinách mají protisrážlivé látky. Některé pijavice jsou tak vyspělé, že mají rozvětvenou trávicí soustavu do několika výběžků. Po nasátí se v nich ukládá větší množství krve. To zefektivňuje jejich činnost.“
Pijavic tu máme spoustu. Neustále a vytrvale brání ty svoje výjimky. Prostě ten svůj odstaveček v zákoně. A každou novou novelu vychytrale přetáčejí ke svým zájmům. Některé „vyspělejší“ dokonce sají ze státního rozpočtu.
Teď nemyslím třeba porcování medvěda. To je takový obvyklý rituál při schvalování rozpočtu. Poslancům se dá jedna dvě miliardy a oni je rozšoupají přímo na prioritní projekty v jejich volebním okrsku. Mně to vesměs nevadí. Můžete si stáhnout seznam těch projektů a vidíte, že pár hlupáků dá peníze na akvapark a pár dobráků na opravu základky.
Pijavice jsou zrádnější. Méně viditelnější.
Mám na mysli ty pasáže zákonů, které jsou jim psané na ruku – nějaké skupině výrostků. Normální smrtelník o nich často ani nemá potuchu. V půlce listopadu zveřejnila hodnocení míry vnímání korupce mezinárodní organizace Transparency International. ČR letos spadla o dvě místa na 52. pozici ze 180 zemí. Ano jsme před Slovenskem, ale lépe je prý na tom kromě celého Západu i Bahrajn, Bhútán a Omán.
Jak se bránit? Zaprvé, nejdříve si musíme srovnat v hlavě, jestli vůbec chceme. Vzpomeňme třeba na nejmenší z nejmenších problémků – stravenky – vždyť nad návrhem zrušení stravenkové výjimky se většina národa rozplakala. Zadruhé, musíme zvolit politiky, kteří to také chtějí a dokážou.
Plevelu se zbavíte jen s morálkou. Poctivou prací a péčí. Důrazem na kvalitu, jednoduchost a srozumitelnost zákonů. Je to třeba všechno celé přepsat jedním stylem s jasnou vizí. To bych očekával od moderní státní správy.
Pijavice pak podle zálesáků odstraníme kořalkou nebo kolínskou. Válečný filmový veterán John Rambo na ně používal nůž. Buďme diplomaté – volme něco mezi těmi dvěma způsoby: nám by stačil silný politický lídr s vizí.
Věřte mi, nebo ne, ale ekonomika nestojí a nepadá s výší daňové sazby. Kriticky však záleží na srozumitelnosti, jednoduchosti a motivaci daňového systému. Člověka po tisíciletí ohrožovalo počasí, divoká zvířata, cizí kmeny a blbci. Dnes je takových pastí nastraženo nesrovnatelně více. Poznáme další pády a růsty, krize. Jsme však sami proti sobě, když si na ten seznam škůdců cpeme i daňový systém s plevelem a pijavicemi.

http://bit.ly/5ed6mw

(Psáno pro MF Dnes)