Kolik je v Česku korupce?

27. 01. 2014 | 10:30
Přečteno 6787 krát
Zeptáte-li se kohokoli na ulici, v televizním pořadu nebo v odborném dotazníku, co je současným největším problémem České republiky, dostane se vám téměř stejné odpovědi: velká míra korupce. Jestliže podle názorů obyčejných lidí i odborníků je korupce v Česku hodně, nelze se nezeptat, zda toto „hodně“ lze nějak hodnověrně změřit.

Problém s „tvrdými daty“ o korupci

Český statistický úřad nerozesílá každý rok formuláře s otázkami typu: „Kolik rozdala letos vaše firma na úplatcích? (zaokrouhlete na celé koruny směrem nahoru)“, „Které veřejné činitele či instituce vaše firma nejvíce uplácela? (vyjmenujte)“, „V jaké formě vaše firma úplatky vyplácela? (hotovost – bankovní převod – anonymní listinné akcie – jiné – popište konkrétně které)“. Proběhne-li někde lidově zvané „korupční řízení“, jeho účastníci sotva obdrží potvrzení s kulatým razítkem a dovětkem, že „smlouva byla uzavřena na základě předání úplatku ve výši X milionů Kč.“
Neznám žádná tvrdá data o korupci a velmi bych je chtěl vidět, a chtěl bych je dostat od těch pánů nebo paní, kteří se korupcí ohánějí jako jediným svým životním tématem, zprava, zleva.“ (Václav Klaus, exprezident - pořad Před půlnocí (Česká televize), 1. září 2011)

Statistici rovněž nemohou pro sběr dat a důkazů o korupci používat prostředky operativního vyšetřování jako například telefonní odposlechy. Kromě počtu odsouzených případů za korupci, které však podle všeho tvoří jen příslovečnou špičku ledovce, úředně potvrzené důkazy o korupci není možné získat.

Co říkají o korupci tzv. měkká data?

Není-li možné sehnat o korupci „tvrdá data“, je třeba zjistit, co říkají o úrovni korupce tzv. měkká data. Můžeme-li tvrdá data obrazně označit jako přímé důkazy o korupci, měkká data lze nazvat nepřímými důkazy o korupci. Měkkými daty jsou především údaje o vnímání korup ce občany a podnikateli jednotlivých zemí. Větší množství nepřímých důkazů může být ekvivalentem přímé ho důkazu existence korupce.

V hodnocení vnímání korupce prováděném každoročně nevládní organizací Transparency International za rok 2013 se Česká republika umístila na 54. – 57. místě společně s Chorvatskem, Bahrajnem a Namibií. Provedeme-li srovnání se státy, kterým bychom se chtěli rovnat, jako je například Nizozemí (8. místo), Německo (12. místo) nebo Rakousko (26. místo), je vidět, že výrazně zaostáváme. V žebříčcích vnímání korupce je Česká republika hodnocena podstatně hůře než vyspělé západní státy.

Jiným typem relevantních měkkých dat o korupci je globální zpráva o konkurenceschopnosti zpracovávaná každoročně Světovým ekonomickým fórem. Podle této zprávy za rok 2013 zaujímá Česká republika v oblasti plýtvání s veřejnými prostředky 116. místo, v oblasti netransparentnosti rozhodování úředníků o veřejných penězích 123. místo a v oblasti důvěry v politiky 146. místo, a to z celkového počtu 148 hodnocených zemí. Kvůli těmto neduhům si Česká republika pohoršila v celkovém hodnocení konkurenceschopnosti států oproti předchozímu roku o šest příček a spadla na 46. místo.

Podle jiné zprávy o konkurenceschopnosti pro rok 2013 připravené švýcarským Mezinárodním institutem pro rozvoj managementu klesla Česká republika již počtvrté za sebou, tentokrát z 33. místa na 35. za Litvu, Polsko, Thajsko, Mexiko či Kazachstán. Klíčovými faktory tohoto ne právě lichotivého hodnocení jsou opět korupce a nekvalitní veřejná správa.

Měkká data jako nepřímé důkazy korupce

Výzkumy Abigail Barrové, profesorky na Oxfordské univerzitě, a Danily Serraové, profesorky na Floridské státní univerzitě, potvrdily, že u osob pocházejících ze států, kde je korupce rozšířená, lze (i v cizím prostředí) pozorovat vyšší náchylnost ke korupčnímu jednání než u osob ze států, kde je korupce ojedinělá. Jejich výzkumy rovněž zjistily, že korupce není „vrozená“, ale že je určována prostředím, ve kterém se lidé pohybují: žijí-li osoby z korupcí zasažených zemí déle v nekorupčním prostředí, jejich náchylnost ke korupci postupně klesá.

Jak na tom tedy s korupcí jsme?

Shrneme-li uvedená data a závěry, je odpověď na otázku, kolik je v České republice korupce, následující: chceme-li se rovnat vyspělým zemím, pak je u nás korupce hodně. Naopak chceme-li se v korupci rovnat zemím rozvojového světa, pak je vše v pořádku, s korupcí nemusíme dělat nic a můžeme ji nechat nadále bobtnat. Podstatné je rovněž to, že korupce není osudová a že s ní lze něco dělat.

(Psáno pro www.korupcejakoparazit.cz)

Zdroje:

Transparency International: Index vnímání korupce (2013), 03/12/2013,

Světové ekonomické fórum: Globální zpráva o konkurenceschopnosti (2013), 04/09/2013

Studie švýcarského institutu: Proč je Česko méně konkurenceschopné, Česká pozice, 30/05/2013, Táborský, Jiří

Corruption and culture: An experimental analysis, Abigail Barr (University of Oxford, United Kingdom), Danila Serra (Florida State University, United States), July 2010, Journal of Public Eeconomics, 2010

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy