Ústavní soud a občan versus stát

02. 06. 2023 | 16:54
Přečteno 1859 krát
Ve středu Senát na návrh prezidenta Petra Pavla potvrdil tři soudce Ústavního soudu: Josefa Baxu, Jana Wintra a Danielu Zemanovou. Ve výběru soudců jsme na začátku, do poloviny roku 2024 se musí obměnit dvě třetiny soudců Ústavního soudu. Oceňuji, že kandidáty přišel do horní komory Parlamentu prezident představit osobně.

Navrhování ústavních soudců považuji za jednu z nejvýznamnějších pravomocí prezidenta, kterou sdílí se Senátem. Víme ze sdělovacích prostředků i z prohlášení KPR, jaký proces při výběru nominantů na Ústavní soud prezident zvolil: oslovil řadu institucí a ustanovil komisi, která mu má s výběrem pomáhat. Budiž, prezident se může rozhodovat podle svého, má na to plné právo.

Je ale důležité uvést, že je to výhradně prezident, kdo jde při navrhování ústavních soudců s kůží na trh. Žádná komise ani panel odborníků z něj odpovědnost nesejme, a je to tak správně. Pro nás jako pro ústavní činitele, kteří prezidentovy návrhy schvalují, je důležité zohledňovat i okolnosti, které mohl prezident přehlédnout.

Uvedu hypotetický příklad. Poradní komise si mohla stanovit různá neveřejná kritéria, například že věk pro kandidáta může být maximálně 65 let nebo že se nesmí opakovat mandát soudce, takže stávající členy soudu nelze jmenovat znovu. Takové mantinely ale v Ústavě nikde nejsou, takže doporučení komise by mohlo být od počátku mimo ústavní rámec. A to by byla hrubá chyba.

Český Ústavní soud je v jedné věci výjimečný a získal si tím mezinárodní respekt: od počátku se nebál jít proti proudu a rozhodoval velmi zásadní spory s odkazem na étos svobody, spravedlnosti a demokracie, například v nálezu o protiprávnosti komunistického režimu. Ústava naší republiky není hodnotově neutrální, mluví naopak velmi jasně o právním státu, ukotvení demokracie a o svrchovanosti občana nad státem. Na prvním místě je občan, pak až instituce.

Stát je kontinuita. V případě, že obměňujeme tak velkou část Ústavního soudu, je požadavek kontinuity zásadní. Lze jí dosáhnout i tím, že by několik soudců nového soudu pokračovalo. Bylo to tak v minulosti a není důvod to měnit, mandát ostatně opakoval i současný předseda Ústavního soudu Pavel Rychetský.

Koho pro roli soudce hledáme? Na Ústavní soud se nechodí za odměnu. Není to místo pro zasloužilé funkcionáře a není to ani učená společnost, a tak nemusíme kontrolovat, zda má někdo titul magistr nebo doktor práv, docent nebo profesor. Daleko významnější je, že se kandidáti osvědčili v zápasu občana proti státu.

Žijeme v době, kdy soudy vynášejí rozsudky formálně snad dokonalé, ale v nichž není místa pro spravedlnost. Prostý občan, který se obrátil na soud, pak zjistí, že formální důraz na procesní otázky jsou u našich soudů někdy na úkor spravedlnosti. Z dějin evropského myšlení víme, že zákony mají mít ducha, takže zůstat u litery zákonů je jen polovina cesty. Bují bezduchý formalistní přístup, a ten může rozbít jediná instituce: Ústavní soud.

Do Ústavního soudu proto máme za úkol najít bojovnice a bojovníky, kteří se postavili za občana a obhájili ho proti státu. Překvapuje mě, že se právě o této výbavě kandidátů na Ústavní soudce nemluví. A přitom je to tak významné. Do generálské hodnosti také nepovýšíme někoho, kdo nemá bojové zkušenosti. Naše svoboda a naše demokracie stojí a padá s tím, zda uhájíme, že občan je víc než stát.

Až bude prezident vybírat další kandidáty, neměl by na základě nějakých doporučení jmenovat bafuňáře, zasloužilé funkcionáře nebo ty, kdo berou Ústavní soud jako kariérní postup. Základní kritérium musí být, zda se kandidáti osvědčili v boji za občana proti institucím. A tady nám prezident zůstal něco dlužen.

Jestli se totiž něco ztrácí v naší zemi, pak je to důvěra občanů ve spravedlnost. Důvěra, že spravedlnost neplatí jen na chudé, ale že je dost mocná, aby se dostalo i na oligarchy, na bohaté, kteří mají prostředky a zaplatí služby nejlepších advokátů. Bojovat o důvěru občanů ve spravedlnost je úkol dnešní doby. Hledáme skutečné osobnosti. Osamělé a odvážné, kteří mají integritu, jsou nezkorumpovatelní a nebojácní a neohroženě se postavili proti státní mašinérii.

Věřím, že prezident při jednání v Senátu pochopil, že posuzujeme kandidáty jednotlivě a že nás nezajímá jeho komise ani kdo mu kandidáty navrhl. Ale že hledáme takové osobnosti pro Ústavní soud, které se dokážou neohroženě postavit i hlavě státu, Parlamentu nebo oligarchům, kteří možná získali dojem, že je na ně spravedlnost krátká.

Teď je na tahu prezident. Jeho odpovědnost za výkon pravomocí, kterou sdílí se Senátem, z něj nikdo nesejme. Těším se, že v téhle hře, v níž se rozhoduje o to, zda uhájíme občana a spravedlnost, nakonec společně vyhrajeme.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy