Pár světlých bodů v politickém temnu?

29. 12. 2016 | 11:27
Přečteno 3630 krát
Pro mnohé byl rok 2016 v politice předehrou k apokalypse. Přesto přinesl i reformy, za které bychom měli politiky pořádně ocenit.



Texty politických komentátorů k uplynulému roku jsou letos natolik temné, že z Nostradamova proroctví dělají lehké a optimistické čtení na dovolenou. Není se čemu divit, končící rok nebyl snadný.

Právě proto, že média i politici se předhánějí, kdo trumfne knihu Apokalypsy, je dobré na chvíli obrátit pozornost i na pár pozitivních politických počinů loňského roku. Oceňování politiků není populární a sklízí maximálně posměch nebo rvačku v hospodě. Ale měli bychom to dělat už jen kvůli tomu, aby poslanci či ministři, kteří se o něco pozitivního snaží, zcela nevymřeli.


Světlých bodů v temném roce bude nejspíš více. Pokusíme se ukázat alespoň pár reforem, na které občanské organizace čekaly deset dvacet let, a které jsme letos pečlivě sledovali.

Politika bez anonymů a podezření?

Parlament například schválil nezávislou kontrolu financování stran a předvolebních kampaní, kterou komentátor Lukáš Jelínek nazval nejpovedenějším zákonem roku. Mimo jiné se tím pokusil zarazit bezedné kampaně, kvůli kterým se strany zadlužují, neoznačenou inzerci, jako třeba tu v Blesku v den prezidentských voleb, tajné sponzory přes nastrčené nemajetné kadeřnice nebo obcházení zákazu stranické reklamy v televizi. Kontrolu toho, kdo financuje strany i kampaně, budou nově řešit nezávislý úřad namísto samotných poslanců.
Původní návrh reformy obsahoval díry. Především díky pozměňovacím návrhům poslance Radka Vondráčka se je podařilo podstatně zmenšit. Díky němu nemůže za politika vést neomezenou anonymní špinavou kampaň třeba jeho firma nebo spolek přátel.

Těsně před cílem se také nachází zákon o střetu zájmů. (Dle všeho by v lednu měli poslanci přehlasovat prezidentské veto). Kromě omezení podnikání ministrů, nařizuje více než 50 tisíc politikům a veřejným funkcionářům po celé zemi nově odevzdávat majetkové přiznání už v den nástupu do funkce a do jednoho centrálního registru, kam bude mít kdykoli přístup každý z nás. Za původní návrh zákona, který je u politiků extrémně nepopulární, je třeba poděkovat především exministru Jiřímu Dienstbierovi.

Vyjednavači reforem

S vypětím všech sil se podařilo udržet zákon o registru smluv - zákon roku 2015 - v podobě, v jaké byl loni schválený. Krouží nad ním návrhy na více než 20 výjimek, které by z něj udělaly torzo. Srdnatým a vytrvalým bojovníkem proti všem snahám o vykuchání registru smluv je autor původní verze zákona Jan Farský. Za to, že zákon zatím nemohli poslanci ČSSD a KSČM volně rozcupovat, vděčíme také vyjednávání poslanců Radka Vondráčka a Jeronýma Tejce. Ti přiměli koalici k jednání a to vůbec není samozřejmost.

Zcela zásadní pro přijetí uvedených zákonů je, že se vůbec dostaly do výborů a programu Sněmovny. Za to lze poděkovat zejména poslanci Jiřímu Miholovi, který navzdory všem tlakům dbal na to, aby zákony v procesu dočasně či trvale neuvázly. Kus práce v tomto odvedli i další šéfové koaličních klubů, Roman Sklenák a Jaroslav Faltýnek. Největší chyby v zákonech zarazil Ústavně právní výbor, také díky předsedovi výboru, Jeronýmu Tejcovi a poslancům Janu Chvojkovi či Martinovi Plíškovi.

Díky si zaslouží také ti, kteří pro uvedené zákony navzdory všem tlakům hlasovali, jde zejména o Petra Gazdíka, Jana Sedláčka či Víta Kaňkovského. V Senátu za to vděčíme třeba Václavu Láskovi, Zdeňku Papouškovi, Zdeňce Hamousové, Jitce Seitlové a Liboru Michálkovi, který navíc sám předložil návrhy k odstranění nedostatků některých zákonů.

Do komentáře se nevejdou jména všech, kteří zákonům pomohli. Dobrá zpráva je, že v české politice by se našla skupina lidí, která prosazuje otevřené a odpovědné vládnutí. Problém je, že tito lidé mnohdy nevidí přes stranické linie, jak to popsal senátor Miloš Vystrčil: „Se mnou a s naším klubem nejednal nikdo, kromě Rekonstrukce státu (...) která naprosto, podle mě paradoxně, dneska pořád se snaží zprostředkovat komunikaci mezi vládní koalicí a opozicí.”

Všechny popsané světlé body jsou podmíněné tím, co bude dál a jak se v praxi aplikují. Podaří se prosadit pravidla proti zneužívání moci v politice dříve, než dojde k drtivému nástupu populismu? Záleží to také na tom, zda dokážeme ocenit ty “lepší” politiky a dát jim možnost spolupracovat.

Martin Fadrný, Josef Karlický
Autoři jsou právní experti organizace Frank Bold a členy platformy Rekonstrukce státu.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Táborský Adam · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy