Kam se posune IPCC po berlínské ostudě?

08. 05. 2014 | 22:46
Přečteno 3827 krát
Téměř před měsícem skončilo zasedání IPCC v Berlíně, jehož výstupy jsem shrnul zde na blogu 13. dubna 2014. V textu jsem uvedl, že některé části zprávy nakonec nebyly schváleny a ze „Shrnutí pro politiky“ (SPM) byly vyřazeny. Dnes bych se rád k této věci vrátil. Na jednání totiž došlo k nepříjemné nedohodě některých zemí a výsledkem bylo zkrácení již připraveného textu SPM. Ano, je to v souladu s pravidly IPCC, podle kterých se musí najít shoda na textu. A z toho logicky vyplývá, že pokud se shoda nenajde, pak nelze text nebo jeho část schválit. Rozpor, neshoda nebo nedohoda se týkala obrázků a k nim náležejícího textu, který kategorizoval skupiny zemí podle jejich podílu na celkových emisích skleníkových plynů nebo na emisích CO2 za různá historická období.

Prvním z obrázků, který byl autory připraven pro zveřejnění v SPM, ukazuje emise CO2 v Gt/rok podle skupin zemí definovaných v metodikách Světové banky a obecně používaných v ekonomických hodnoceních. Na obrázku je například vidět, že téměř polovina kumulativních emisí CO2 k roku 2010 pocházela ze zemí OECD a dalších 20% ze zemí v ekonomické transformaci.

WGIII AR5 Report, obr. 5.3
WGIII AR5 Report, obr. 5.3


Barvy jsou definovány v levé horní části obrázku zkratkami s tímto významem: modrá – země OECD v roce 1990, žlutá – země v období ekonomické transformace, zelená – nečlenské země OECD z Asie, červená – Jižní Amerika a Karibik, hnědá – Afrika a střední východ.

Následující obrázek ukazuje emise skleníkových plynů vyjádřené v Gt CO2eq od roku 1970, které jsou opět rozdělené podle skupin zemí, tentokrát s vysokým HDP (žlutá), vyšším středním HDP (červená), nižším středním HDP (modrá) a nízkým HDP (černá) a globální vývoj (fialová). I tento obrázek měl být v SPM, i když mírně upraven a zjednodušen.

WGIII AR5 Report, obr. 1.4
WGIII AR5 Report, obr. 1.4


Na posledním obrázku vidíme vývoj emisí CO2 od roku 1990, opět podle skupin zemí (nízké HDP - LIC, nižší střední HDP - LMC, vyšší střední HDP - UMC a vysoké HDP - HIC). Ani tento obrázek nakonec nebyl v SPM zveřejněn.

WGIII AR5 Report, obr. 1.5
WGIII AR5 Report, obr. 1.5


Nechci tady vytahovat věci ze zákulisí jednání IPCC, protože si myslím, že se to nedělá. Ale asi logicky každého napadne, proč některé země zařazené mezi ty „bohatší“ (země OECD nebo země s vysokým HDP) proti výše uvedeným obrázkům protestovaly. Je na těch obrázcích dobře vidět, že právě tyto bohaté země mají na globálních emisích největší podíl. Osobně tento přístup nechápu, protože to je fakt, který přece všichni ví a nikoho by neměl překvapovat. Zarputilost, s jakou tyto země odmítaly a některé země „chudé“ prosazovaly zařazení těchto obrázků jsem nepochopil. Pravdou však je, že výsledky této třetí pracovní skupiny zaměřené na mitigace (omezování vlivu člověka na klima) budou jedním z nejdůležitějších podkladů pro další vyjednávání UNFCCC o snižování emisí. A v Berlíně se ukázalo, že některé země byly na jednání zastoupeny stejnými lidmi, kteří budou jednat na úrovni UNFCCC. Dalo by se říct, že si takto připravovaly vyjednávací pozice. Je to sice diplomatické, ale zároveň hloupé a krátkozraké. Pokud budou na následujících jednáních „chudé“ země dobře zastoupeny, tak udělají to, co jsem udělal právě teď já. Na webu IPCC jsem si otevřel Full Report a příslušné grafy tam našel.

Z tohoto nepěkného příběhu vyplývá několik ponaučení:

1. Autoři věnovali hodně práce tomu, aby připravili srozumitelný text SPM. Tento text prošel dvojím připomínkováním a teprve poté se dostal na plenární jednání, kde byl schvalován. Je hrubě nekorektní až na plenárním jednání text SPM zásadně měnit, tak jak k tomu došlo v Berlíně.

2. Jednání IPCC bylo vždy vedeno tak, abychom došli ke shodě. Jednání UNFCCC se ve věci snižování emisí už mnoho let neposouvá z místa. Delegáti UNFCCC se vždy dohodnou, že se dohodnou. Do jednání IPCC a tvorby SPM zasáhla v Berlíně politika a dopadlo to stejně. Nedohodli jsme se. A vysoce odborná, dobrovolná a nehonorovaná práce mnoha autorů, vědeckých kapacit, přišla tak vniveč.

3. Shrnutí pro politiky (Summary for Policymakers) se ve své třetí části tak stalo bohužel Shrnutím politickým (Political Summary). Ne tím co obsahuje, ale tím co neobsahuje.

Jediným rozumným závěrem do budoucna by bylo rozhodnutí IPCC žádné SPM v další zprávě (bude-li nějaká) nepřipravovat. Autoři, experti a odborníci by měli připravit Report, doprovodit ho Technickým shrnutím a dost. Ano, vím, že se najde mnoho chytrých, kteří by zprávy IPCC nedělali vůbec. „Proč dělat nějaký report, když je vše v citované literatuře. Ať si každý, kdo má zájem přečte literaturu.“ S tím já osobně nesouhlasím. IPCC je jedna z mála (ne-li jediná) mezinárodních organizací, která v pravidelných intervalech zveřejňuje rozsáhlý přehled o oboru, kterému se věnuje. A analyzovat 10.000+ literárních zdrojů (článků, knih) není úplně triviální, to snad uzná každý.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy