Usilujeme o regulaci Airbnb, ale chybí nám zatím podpora vlády

08. 07. 2020 | 09:24
Přečteno 1525 krát
V rozhovoru pro Aktuálně 26. 6. vysvětlil podrobně předseda spolku Snesitelné bydlení Petr Městecký, jak krátkodobé pronájmy bytů turistům prostřednictví Airbnb ničí v centru města možnost nerušeného bydlení. Chápu, že jeho rozhovor je velmi rozčilený a rozumím, že paušalizuje, když tvrdí, že politici jim v tom nechtějí pomoci. S tím ale rozhodně nesouhlasím a chci i touto cestou ujistit, že pražský magistrát i městské části usilují o regulaci krátkodobých ubytovacích služeb a vyvíjejí velký tlak na vládu a parlament.

Náš záměr je totožný s tím, co požaduje spolek Snesitelné bydlení. I my na pražském magistrátu chceme zásadně omezit především v centru města krátkodobé ubytování turistů v bytech. I když je tento typ ubytování eufemisticky nazýván „sdílené ubytování“, dávno o žádné sdílení nejde. Všichni víme, že si velké množství investorů koupilo byty a bez jakéhokoli povolení z nich udělalo hotely. Z těchto bytů pak mají podstatně vyšší zisk než z dlouhodobého pronájmu bytů za tržní nájemné, takže ekonomicky se jim to velmi vyplatí. I když jsem příznivcem volného podnikání, všechno musí mít své meze. Jak se říká, svoboda jednoho končí tam, kde začíná svoboda jiného. Ve většině evropských a světových metropolí je možné takovéto podnikání regulovat, bohužel ne v České republice, na vině jsou zastaralé zákony.

Na pražském magistrátu jsme proto schválili čtyřbodový legislativní plán, jak co nejrychleji zavést regulaci krátkodobých pronájmů prostřednictvím digitálních platforem. Pan Městecký vyjadřuje názor, že žádné nové zákony nepotřebujeme a že stačí vymáhat ty současné. V tom se bohužel jako neprávník mýlí. Zdůrazňuje, že světové metropole, jako je Barcelona nebo Vancouver, mohou regulovat počet lůžek, počet dnů pro ubytování turistů, udělovat licence apod. Tím si naprosto protiřečí, protože uvádí příklady ze světa, kde zahraniční zákony umožňují regulovat rozsah poskytování bytů na krátkodobé pronájmy. Bohužel naše zákony na tento problém úplně zapomněly, respektive zaspaly masivní nástup tohoto typu podnikání a nereagovaly novou legislativní úpravou.

Pokud pan Městecký za spolek Snesitelné bydlení požaduje, aby bylo Airbnb v Praze regulováno, pak by se neměl stavět proti legislativnímu návrhu, který nyní posíláme do parlamentu a kterým požadujeme změnit živnostenský zákon. Ten by měl zmocnit obce k vydání nařízení regulujícího krátkodobé pronájmy v bytech. Jedině bude-li zákon schválen, budeme moci na pražském zastupitelstvu rozhodnout o jím požadované regulaci, jak je to běžné ve světových metropolích. Pokud tedy tento spolek vystupuje proti schválení zákona, který požadujeme, vystupuje paradoxně proti svému vlastnímu zájmu.

Novela živnostenského zákona není jediným návrhem, který prosazujeme. Jsme si vědomi, že stejně jako ve světových velkoměstech regulace Airbnb musí být systematická a zahrnovat více aspektů, samozřejmě včetně vymahatelnosti stanovených povinností. V dubnu v parlamentu v rámci nouzového stavu prošla novela zákona o cestovním ruchu, která vznikla ve spolupráci hl. m. Prahy a ministerstva pro místní rozvoj. Konečně nyní Praha může požadovat po digitálních platformách informace o pronajímaných bytech, což umožní důslednou kontrolu těchto bytů a vymáhání dodržování stávajících povinností ze strany ubytovatelů.

I další právní normy jsou z hlediska regulace krátkodobých pronájmů nedostatečné. Považujeme za nezbytné, aby se zpřísnily stavební předpisy, které by měly výslovně zakázat přeměnu bytu v hotel, aniž dojde k rekolaudaci. V současnosti, i když se stavební odbory snažily pokutovat majitele těchto bytů, narazily na judikaturu soudů, které vykládají zákony tak, že v bytě určenému k bydlení je možné i krátkodobé ubytování turistů a nejde o porušení zákona. Soudy soudí podle platné legislativy a ta v tomto směru nijak nerozlišuje, když je byt pronajímán dlouhodobě nebo krátkodobě vlastně jako hotel. I tady musí proto dojít ke zpřísnění právních předpisů, aby bylo možno dosáhnout toho, co požaduje spolek Snesitelné bydlení, tedy zabránit přeměně bytových domů v hotely. Stejně jako pan Městecký to považuji za nepřijatelné.

Poslední bod, s kterým přicházíme, je posílení práv majitelů bytů v domech, aby se mohli rychle a efektivně bránit proti krátkodobým pronájmům, kdy je porušováno jejich právo v domě bydlet. Jestliže je v domě více jednotek a společně se užívají schodiště, chodby, vstupní dveře, pak není pouze soukromou věcí majitelů investičních bytů, koho tam ubytují, ale týká se to i ostatních bydlících v domě. Dnes občanský zákoník téměř žádná práva majitelům bytů, jak bránit krátkodobým pronájmům v domě nedává. Rozsudek, který po dlouhé době vydal nepravomocně soud a který potvrdil právo společenství vlastníků zakázat krátkodobé pronájmy v domě, je vzácnou výjimkou a rozhodně nelze tvrdit, že je řešením, aby se každý ohrožený majitel bytu musel dlouhodobě soudit, než se domůže svých práv. Proto chceme navrhnout novelu občanského zákoníku, aby společenství vlastníků nebo i jednotlivý majitel měl proti krátkodobým pronájmům turistů v domě obranu.

Kromě zákonných změn jsme se dohodli na spolupráci živnostenských odborů a městské policie, které by měly bezodkladně v koordinaci řešit všechny stížnosti, s nimiž se na ně lidé obracejí, ať je to hluk, nepořádek nebo jiné incidenty v domech, kde jsou ubytováni turisté. Mají-li zástupci spolku Snesitelné bydlení jakékoli podněty, prosím, aby je okamžitě adresovali nejen nám, ale i živnostenskému odboru magistrátu a městské policii. Chceme udělat všechno pro to, aby v centru Prahy bylo bydlení nejen snesitelné, ale příjemné a starousedlíci neměli důvod se stěhovat jinam.

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy