Nový think-tank na podporu efektivity a nahrazení úředníků bankomaty.

iTOP je duchovním dítětem ministra financí. Minulý týden jsem měl možnost nahlédnout do dokumentu, který shrnuje cíle zatím nejnovějšího think-tanku v České republice.

Podle zmíněného dokumentu je hlavní ambicí nového think-tanku „bojovat proti vzestupu sociálně-tržní ideologie tím, že bude v teorii i praxi demonstrovat, že role státu může být poměrně jednoduše omezena na výběr a redistribuci daní. Všechny ostatní veřejné služby mohou být nakupovány od soukromého sektoru, čímž se zajistí jejich nejefektivnější poskytování.“

Dokument až překvapivě jednoduchým způsobem vysvětluje, proč je tento minimalistický přístup k veřejné správě tak famózně efektivní. Zaprvé, eliminace přebujelé byrokracie zvýší produktivitu a kvalitu veřejných služeb. „Čím víc je byrokratů, tím skrytější jsou jejich vnitřní struktury a tím jednodušší je pro některé z nich skrývat svou neschopnost či nekompetentnost za nějaký výbor či komisi.“

iTOP zde uvádí příklad veřejných zakázek: „Naše zkušenosti jednoznačně ukazují, že byrokraté nejsou schopni efektivně vyjednávat se soukromým sektorem při nákupu výrobků a služeb, pokud jim neradí prostředníci se skutečnou znalostí toho, jak byznys funguje. Navrhujeme tedy, aby byl celý systém veřejných zakázek outsourcován soukromému sektoru. Jedná se především o nákupy výrobků a služeb v oblasti IT, obrany, výstavby dopravní infrastruktury či odstraňování starých ekologických zátěží. V těchto případech by příslušná agenda měla být kompletně předána jedné soukromé firmě se zkušenostmi v oboru. Tak se zbavíme celých regimentů nekompetentních byrokratů.“

Druhým významným přínosem outsourcování všech veřejných služeb je podle iTOP transparentnost, kterou by to vneslo do dnes chaotické státní správy. „Přebujelá organizace vždy vede ke korupci. Rozmělňuje zodpovědnost a tím umožňuje lidem se slabým charakterem, aby se obohatili na úkor veřejnosti.“ Zjednodušení systému poskytování veřejných služeb proto spočívá především v centralizaci moci a odstranění zkorumpovaných úředníků. „Dobrým příkladem je outsourcování distribuce důchodů a sociálních dávek jediné soukromé bance. Místo hotovostní výplaty důchodů a dávek budou lidé používat jednoduchou debetní kartu a tisíce potenciálně zkorumpovaných obecních byrokratů tak budou nahrazeny tisíci efektivních bankomatů.“

Když jsem se ministra financí zeptal, zda se neobává, že takový přístup povede k vytvoření a konsolidaci monopolů a k oslabení konkurenčního prostředí, odmítl takové obavy a dodal, že se „ministr práce a já osobně postaráme o to, aby se k těmto důležitým zakázkám dostaly pouze nejlepší firmy v naší zemi.“

Dokument iTOP a motivy jeho autorů si určitě zaslouží mnohem bližší pohled. Závěrečné prohlášení ministra financí, ve kterém shrnuje celou svou politickou filozofii, stojí za to citovat celé: „Jsem hluboce přesvědčen o tom, že stát není schopen dobře investovat prostředky daňových poplatníků. Vezměme si třeba otázku energetických úspor. Jednou možností je, že stát prostřednictvím takzvaných ekologů z Ministerstva životního prostředí rozdá výnosy z prodeje emisních povolenek statisícům lidí, kteří si chtějí zateplit své domy. V takovém případě ale riskujeme, že většina těchto prostředků bude utracena za alkohol a cigarety. V bulvárním tisku jsem se dokonce dočetl, že prostředky z programu Zelená úsporám byly v některých případech použity na zateplení budov, ve kterých jsou nabízeny sexuální služby. Jsem proto přesvědčen, že výnosy z emisních povolenek bychom měli dát soukromým firmám s doložitelnými zkušenostmi s vypouštěním skleníkových plynů. Ty by věděly určitě mnohem lépe než byrokraté, jak tyto peníze produktivně utratit. “