Jak strany (ne)podporují protikorupční zákony

17. 10. 2016 | 17:18
Přečteno 2868 krát
Z analýzy hlasování poslanců a senátorů o protikorupčních zákonech vyplývá, že nesouhlas s nimi strany stmeluje, v jejich podpoře jsou naopak nejednotné.

Rekonstrukce státu před krajskými volbami zveřejnila hodnocení poslanců a senátorů dle jejich hlasování a podávání pozměňovacích návrhů k devíti protikorupčním zákonům. Podíváme-li se na tato data jinou optikou a namísto postojů jednotlivých zákonodárců zhodnotíme pozice celých parlamentních klubů, vyjdou najevo zajímavé poznatky.

ČSSD: Omezení korupci chtějí jen někteří
K protikorupčním aktivitám zmíněné občanské iniciativy se před posledními parlamentními volbami hlásilo 165 současných poslanců. Nejvíce při tom bylo v médiích slyšet hnutí ANO. Ze zveřejněných dat však vyplývá, že jeho poslanci nebyli ti, kteří tyto zákony podporovali nejvíce. Nejpříznivěji se k nim ve sněmovně stavěli křesťanští demokraté: KDU-ČSL návrhy podporovala v průměru z 53 procent, u hnutí ANO to bylo o dvě procenta méně (v horní komoře si však strany pořadí prohodily). Ještě zajímavější je, že třetí největší podporu zákonům, z nichž většina je i ve vládním prohlášení, dal klub TOP09/STAN. Byl k nim podstatně vstřícnější (44 procent) než nejsilnější vládní strana ČSSD (32 procent). ČSSD v hodnocení skončila až na čtvrtém místě, což nekoresponduje s oficiálně prezentovanou linií strany, která se k boji proti korupci opakovaně hlásí.

Stejné průměrné hodnoty vykazuje ČSSD také v horní komoře, kde ji přitom od ještě horšího skóre zachránilo vyloučení čisté nuly u královéhradeckého senátora Malého. Z pěti největších senátních klubů byli sociálně demokratičtí senátoři v postojích k protikorupční legislativě předposlední, předběhla je i KSČM. Zbývá dodat, že v obou parlamentních komorách byla k protikorupčním zákonům nejvíce skeptická ODS.

O stranách může leccos prozradit i rozptyl hlasování uvnitř poslaneckých a senátorských klubů. Například poslanci TOP09/STAN nejen že vyjadřovali protikorupčním návrhům silnější podporu než ČSSD, ale navíc se na tomto svém postoji výrazně pevněji shodli (rozptyl hodnot u ČSSD je o 13 procentních bodů vyšší než u TOP09/STAN). Zajímavé je, že v ČSSD byli nejméně jednotní ti, kteří zákony spíše podporovali. U TOP09/STAN to byla čtvrtina nejskeptičtějších. Nejvíce roztříštěný (s výrazným odstupem od ostatních) byl poslanecký klub ANO. Jedna polovina klubu se na stanoviscích ještě jakž takž shodla, ale ta zbývající byla ze všech subjektů názorově nejvíce rozličná.

Přesný opak platí o ODS, která ovšem protikorupční zákony podporované Rekonstrukcí státu převážně odmítá. Její poslanci se na nepodpoře shodovali nejvíce ze všech zkoumaných stran. Velmi podobně je na tom KSČM. Pokud jde o jednotnost hlasování, potvrzuje se výrazný rozdíl ve stranické disciplíně poslaneckých klubů oproti senátním. Po členech horní komory strany obvykle nevyžadují striktní poslušnost ani u jiných hlasování, v případě těchto zákonů jsou ale rozdíly nepřehlédnutelné.

Kampaň do sněmovny začíná
Volební výsledky z obou volebních víkendů do značné míry určí strategii pro sněmovní kampaň, která fakticky začíná s rozjezdem nově obsazených krajů. Protikorupční tématika v ní opět bude hrát významnou roli. Data, která najdete na stránce rekonstrukcestatu.cz/volby, vypovídají nejen o tom, zda a nakolik poslanci a senátoři dosud přenášeli předvolební závazky do praxe. Ukazují rovněž, jakou důležitost protikorupční legislativě strany přikládají či jsou schopni přikládat. Nejednotnost postojů může znamenat dvojí: buď daná agenda není pro stranu dost zásadní na to, aby své legislativce zavázala k jednotným stanoviskám, nebo si jednotu neumí vynutit. Jistě, poslanci ani senátoři nejsou majetkem stran a řídí se svým vlastním úsudkem. Ale informace o tom, nakolik jsou předvolební programy jen závazkem vedení strany a nakolik je berou za své i zákonodárci, z nichž mnozí budou opět kandidovat, může být pro voliče důležitou informací při rozhodování, komu dát svůj hlas.

Jan Outlý, politolog, Metropolitní univerzita Praha

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy