Primus inter pares

05. 04. 2016 | 08:50
Přečteno 4947 krát
Primus inter pares – první mezi rovnými – vyjadřuje zcela něco jiného než princip monokratického hierarchického řízení, kde rozhoduje a odpovědnost nese jen jeden. Zároveň to neznamená, že první mezi rovnými není výrazná osobnost – to záleží na něm. Pro lídry i „nelídry“ svého prostředí máme v Česku v historii i v současnosti řadu příkladů.


Co nevíš „z hlavy“, zjisti na internetu, nejlépe ve wikipedii – to je velká výhoda naší doby. Ale také riziko – co nevíme, ví wikipedie, ten nejdemokratičtější způsob tvorby a šíření znalostí, který zároveň ukazuje, jak je to metoda zranitelná a čtenáři ovlivnitelní.
To však není meritum věci mého dnešního blogu – jen mě zarazilo, jak málo se v české wikipedii píše o tom, co sousloví „primus inter pares“ znamená. Když se nad tím trochu zamyslíte, je princip rozhodování vyjádřený souslovím „první mezi rovnými“ v praxi daleko rozšířenější než by se na první pohled zdálo. Znamená to, že se jedná o rozhodování a řízení kolektivní, na němž mají všichni stejný podíl, jen jeden z nich je první….
Wikipedie uvádí jako příklad vládu, ale podobné je to v řadě jiných organizací, ve výzkumu se to týká např. Grantové nebo Technologické agentury. Agentura má pětičlenné předsednictvo, které jedná a rozhoduje ve sboru. Tak je to i v Radě pro výzkum, vývoj a inovace, v Radě pro rozhlasové a televizní vysílání, nově v Energetickém regulačním úřadu – všude tam, kde nejde o běžný úřad, kde je vždy možné rozhodovat podle jednoznačných, jasných, dopředu daných pravidel, z nějakého důvodu je potřebná jeho nezávislost a „nepodřazenost“ jakémukoli monokratovi, nejde o firmu, kde je jasný ukazatel dosažení výsledku, totiž zisk. V mnoha případech se jedná o zvažování, které vyžaduje určité znalosti a zkušenosti při posuzování nějakého věcného obsahu, a nelze se spolehnout na to, že řídicí osoba je ta jediná, která by to měla vědět. V Technologické agentuře (ale i v Grantové agentuře) je to například při rozhodování o tom, jaké projekty výzkumu mají být finančně podpořeny poté, co prošly všestranným posouzením odborníky. Na takové projekty ještě stále nemusí být poskytnuty finance, protože např. nejsou společensky nezbytné nebo jsou jiné, které jsou společensky potřebnější. Ale to nemůže říci jeden, to je věc širšího uvažování a konsensu. Podobně jako v nemocnici – když je případ pacienta složitější, probere jej konsilium. Když se uvažuje o směřování výzkumu – probere Rada pro výzkum. Když jde o vliv médií na společnost – opět je zde kolektivní orgán. A nakonec i ta wikipedií jmenovaná vláda – když jde o velké věci, ovlivňující řadu úřadů, musí probrat a rozhodnout vláda, ne její předseda. Podobný způsob vedení mají již staletí také církve.
Tento princip „vládnutí“ je velmi podstatný a pokud se chce měnit, je třeba velmi pečlivě prodiskutovat, proč se má měnit a co změna může přinést. To se týká např. nového zákona o podpoře výzkumu, který připravuje pan místopředseda vlády Bělobrádek – obě agentury, GA ČR a TA ČR, mají být podřízeny novému ministerstvu, což ovšem není jen změna formální, ale obsahově zásadní. Podobně ve chvíli, kdy do předsednictva Technologické agentury přichází nový předseda, je důležité, aby měl představu o své práci, ale koncepci neurčuje on, nýbrž kolektivní řídicí orgán společně se zvlášť ustaveným koncepčním orgánem, výzkumnou radou A tak je dobře, že se pan místopředseda vlády s novým předsedou TA ČR budou dnes věnovat koncepci, kterou oba boardy agentury před nějakou dobou připravily (viz www.tacr.cz). Je určena k realizaci.
Primus inter pares je vyjádřením dobrého principu kolektivního rozhodování. Lze takto dojít k lepšímu rozhodnutí, zároveň však všichni, kdo rozhodli, nesou za výsledek osobní zodpovědnost. Doba „nahrává“ zjednodušeným viděním světa a zjednodušeným řešením. Nicméně je třeba držet principy. Jinak budeme, my, Česko – řečeno biblickým obrazem – dům na písku, nikoli dům na skále. A pokud budeme dům na písku, budeme se bát každé vlny a závanu větru.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Bobek Miroslav · Boudal Jiří · Brenna Yngvar · Bureš Radim C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Fafejtová Klára · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Glanc Tomáš · Groman Martin H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrbková Lenka · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kohoutová Růžena · Kolínská Petra · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Novotný Martin O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vích Tomáš · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojta Vít · Vojtěch Adam · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy