Ústavní dluhová brzda?

22. 02. 2013 | 08:13
Přečteno 2986 krát
Ve stejnou dobu, kdy se začal ve Sněmovně projednávat vládní návrh ústavního zákona o rozpočtové odpovědnosti, vydal Český statistický úřad čerstvá čísla o stavu hospodářství na konci loňského roku, ze kterých by mohl vzniknout mylný dojem, že snad v naší zemi zuří válka. Průmyslová produkce v prosinci meziročně klesla o pěkných 11,5 procenta, přestože v minulosti jsme byli zvyklí na dvouciferný růst. Co horšího, stejným tempem nám klesla i hodnota nových zakázek, což nevěstí nic dobrého ani do budoucna. Potvrzuje to i nová prognóza České národní banky, podle níž nás čeká další rok ve znamení hospodářské recese. Jenže Kalouskův státní rozpočet počítá naopak s růstem, takže očekávané rozpočtové příjmy znovu nebudou naplněny.

Prudký pokles průmyslové výroby a raketový vzestup nezaměstnanosti dobře ilustrují, k jakým výsledkům ČR špatné hospodaření Nečasovy vlády vede. Co se stane se státním dluhem, když ekonomika vytrvale klesá? Zmíněný zákon bývá označován také jako „dluhová brzda“, ale spíše působí dojmem, že si tu někdo plete brzdu s plynem. Snižování daní, neschopnost vybrat aspoň ty, které jsou předepsány, plošné škrty, které omezují veřejné investice, soustavný pokles reálných mezd, nebetyčná korupce a zcela demotivující amnestijní beztrestnost pro největší české tuneláře, to všechno zvyšuje dluh a žene státní finance do neřešitelné situace.

Vládu pravice tu máme od podzimu roku 2006 a rozpočtová odpovědnost je její vůbec nejoblíbenější téma. Když roku 2010 nastoupil kabinet Petra Nečase, dal si „dluhovou brzdu“ do vládního programu, ale vzpomněl si na ní nepochopitelně až teď – na konci svého vládnutí. Mezitím nás totiž zadlužoval jako o závod, zatímco schopnost ekonomiky peníze vydělat klesla k nule. Podtrženo, sečteno: Vlády pravice státní dluh ČR zdvojnásobily, ale HDP nevzrostl od roku 2008 ani o korunu. Pravice chce zabránit zadlužování změnou ústavy, ale předloží ji až po 7 letech svého vládnutí, které se věru přebytkovými rozpočty nevyznačovalo – zdaleka nejlepší roční sekera činila 101 miliard korun…

Když posloucháme, jak to představitelé TOPODS komentují, nestačíme se divit. Prý je to v pořádku. Když hospodářství klesá, dluh roste, to je normální. Kdo tedy srazí ekonomiku do poklesu, má vlastně právo na hromadění dluhů. Zdroje všech potíží vidí TOPODS v chování vlád sociální demokracie, za kterých nám ovšem ekonomika pěkně rostla a veřejný dluh roky stagnoval na 28% HDP. To, že jsme předali státní pokladnu s jedním z nejnižších zadlužení v EU a desítkami miliard korun rezerv, to prý nehraje roli. Měli jsme také škrtat a všechno „rozpočtově odpovědně“ dusit - asi aby ČR ten šestiprocentní růst přešel.

Pokud se letos dodrží plánovaný rozpočtový schodek 100 miliard korun, pak jedině za cenu dalších divokých škrtů a výdajů. Znamená to, že vedle oficiálního dluhu znovu poskočí i skrytý dluh, jak se odsouvají další a další nutné neřešené věci do budoucna. Co je však „rozpočtově odpovědného“ na tom, že se všechna náprava odsouvá na období po volbách, kdy už tu – jak všichni pevně doufáme – Nečasova vláda nebude?

Nečasova vláda chce ale škodit i potom. Podle vládního návrhu zákona o „dluhové brzdě“, který už prošel do druhého čtení, mají být nástupci po Nečasově vládě trestáni za hříchy svých předchůdců. Podíl dluhu, který vlády pravice nasekaly, by měl spustit automaticky plošné sankce, jejichž součástí je snížení objemu mezd pro státní sektor, dále povinnost rozpočtových úspor o 3 procenta HDP a řada dalších opatření, k nimž patří i krácení prostředků např. na zdravotní péči. Výsledkem bude, že ekonomika se propadne ještě hlouběji a rozhoří se i sociální konflikty.

Dluhová brzda v podobě, jak ji navrhla vláda, tedy nedává moc smysl, pokud nemá být jen trikem, jak lidem předhodit nové – čti: budoucí - viníky za tu katastrofu. Přitom by stačilo nevymýšlet trakař a připojit se k „fiskálnímu kompaktu“, který vstoupil od letošního roku v platnost v Evropské unii za účasti 25 členských zemi. Nepodepsaly jej jen Británie a ČR. Uvedená evropská smlouva plní nejen funkci „dluhové brzdy“, ale zahrnuje i prvky koordinace hospodářských politik, snahu o obnovu hospodářského růstu a rychlejší dobudování nezbytných unijních institucí.

Aby nedošlo k omylu: ČSSD si nepřeje, aby ČR prolomila veřejný dluh ve výši maximálního limitu 60 procent HDP. Jsme připraveni hledat věcná a rozumná řešení pro omezení dluhu na úroveň, kterou stanovuje i „fiskální kompakt“. Z vládního návrhu ústavního zákona je však zřejmé, že je nedopracovaný a na mnoha místech jde proti ústavě, třeba tím, když Sněmovně nadřazuje jakousi rozpočtovou radu. Chybí k němu zejména konkrétní prováděcí zákon a jako celek stačil zastarat ještě dříve, než byl předložen. V zadlužování země se totiž stala právě Nečasova vláda rekordmanem a zadlužila nás natolik, že by následující vláda prakticky nemohla už udělat vůbec nic. Rovněž prohlášení Petra Nečase, že už nehodlá zvyšovat žádné daně, ukazuje, že obětí jeho pokusů na lidech mají být nadále veřejné služby a občané s nižšími příjmy.

Má-li u „ústavní pojistky proti zadlužování“ jít jen o to, jak rekordní státní dluh hodit na někoho, kdo přijde po Nečasovi, je to zcela nepřijatelné.


Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy