Evropský stabilizační fond: Jak dál?

18. 01. 2011 | 20:22
Přečteno 3638 krát
Existence společné evropské měny v sobě obsahuje „kukaččí“ vejce dalšího prohlubování integrace. Tvůrci společné měny to dobře věděli. Bylo jim jasné, že vytvořením eura zároveň stvořili tlak na akceptaci hlubší politické vazby. Ten tlak se samozřejmě viditelně projevuje v krizi.

Státy USA se integrují již čtvrt tisíciletí a za tu dobu dosáhly i určitých úspěchů. V době ekonomické krize umí prezident a FED spolupracovat tak, že reakce na závažné problémy přichází v řádu týdnů, ale v případě potřeby i dnů a hodin. Evropa takhle účinný a rychlý mechanismus dosud nemá. Na většině zásadních opatření se proto musí shodnout všechny členské státy nebo aspoň země eurozóny.

Ono když se euro plánovalo, nikdo si neuměl představit rozhodování v pelotonu pomalu třiceti zemí. Také se nepočítalo s tvrdolebými venkovany, jako jsou Băsescu, Kaczyński nebo Klaus. Mělo se za to, že Evropě budou vládnout jen osoby moudré, vzdělané a odpovědné, kterým bude radostí upřednostnit zájem kontinentu před domácí politickou fašírkou.

Dostane-li se některá z evropských zemí do problémů, ohrožuje to celou EU. Finanční investor je totiž pověstný svou panikářskou povahou. Navíc si analytici nezřídka pletou Budapešť s Bukureští či Slovensko se Slovinskem. Má-li potíže jedna evropská země, soudí investor automaticky, že záhy to čeká ostatní. A tudíž investuje do jinšího světadílu.

K tomu se připojuje vědomí, že než se hašteřiví Evropané na nějaké pomoci ohrožené zemi dohodnou, bude stejně pozdě. Evropa měla totiž neoliberální zásady, že nikomu se vlastně kromě schválených výjimek pomáhat nesmí, protože by to narušilo svobodný trh a morálku. A tak, když přišla krize, nebylo Evropě nic platné, že v průměru je zadlužena míň než USA. Hrozba platební neschopnosti zemičky představující 2 % EU vedla k hysterii, která zpochybňovala platební pozice tuctu dalších. A celý projekt. Ústup od eura by byl svého druhu bankrotem s neskutečnými náklady.

A tak zaskočená Evropa stejně jako předtím Bushovy USA rychle zahodila neoliberální báchorky a vytvořila záchranný mechanismus, který spasil ohrožený stát a poskytl záruku, že se bude intervenovat i v dalších podobných případech. Investoři tedy nadále kupují státní dluhopisy za peníze, které by stejně jinak neměli kam strčit. Zábavné je, že intervenční mechanismus si slavnostně a odpovědně schválila pravice, která dnes v Evropě dominantně vládne.

Záchranný mechanismus se skládá z celkových garancí na úrovni 750 miliard eur, 440 poskytnutých zeměmi eurozóny, 60 Unií a 250 poskytnutých Mezinárodním měnovým fondem. EFSF (European Financial Stability Facility) byl odsouhlasen sedmadvacítkou 9. května 2010, operační schopnosti dosáhl počátkem srpna. V čele stanul zkušený úředník německého ministerstva financí, Evropské unie a Mezinárodního měnového fondu Klaus Regling. V radě EFSF zasedají členové eurozóny. EFSF není přímo odpovědný Evropskému parlamentu.

Pomoc se uděluje na základě schváleného programu. První pomoc byla poskytnuta Řecku, a to s velmi drsnými podmínkami. Jejich realizace naplnila naděje jen částečně. Úsporná opatření roztočila spirálu poklesu a nezaměstnanosti. Efekt byl nižší než očekávaný. Za vysokou cenu.

Od té doby se vedou diskuse na téma, zdali je ESFS dostatečnou zárukou či nikoli. Je to stálým předmětem jednání Rady. Shoda je na tom, že by mělo dojít k dalším změnám záchranného mechanismu. Shoda je na tom, že by instituce měla v nějaké podobě dále fungovat i po 30. červnu 2013, což byl původní limitní rámec pro nové aktivity.

Země se liší v představě budoucnosti. Země, které cítí, že by facilitu mohly potřebovat, mají názor, že by se záchranný mechanismus měl rozšířit. Ať už jde o jeho rozměr, tak jeho aktivity. Státy, které mohou být spíše v čisté věřitelské pozici, jsou ale opatrnější. Na jedné straně si uvědomují, že potíže slabších partnerů ohrožují silně i je samotné. Ochota intervenovat zde potenciálně je, proti tomu stojí obava ochotu veřejně projevit.

Jakkoli potenciální věřitelé chápou, že ztrátu důvěryhodnosti eurozóny opět zaplatí hlavně oni, a mají tak jasnou motivaci, odmítají poskytnout své nové garance bez dalších podmínek. Nezdá se jim třeba, že by hlubocí dlužníci měli mít v rozhodování úplně stejná práva jako věřitelé. Práva, která mohou být konvertována při jednomyslných rozhodnutích až do krajnosti vydírání. Ve věřitelských zemích také není mechanismus zrovna populární. Stane-li se tam předmětem politického pnutí, finanční trhy zpozorní. Německý ministr financí Wolfgang Schäuble míní, že není důvod ke spěchu, a šéf euroskupiny Jean-Claude Junker nehodlá spekulovat o tom, zdali nějaký konkrétní návrh změn bude připraven již na summit 4. února.

Euroskeptiky dnes mohu dále potěšit objektivně změřeným poklesem zájmu o euro: Za poslední období počet zadržených padělků eurobankovek poklesl o víc než pět procent. Gratuluji!

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy