Výběr eurokomisaře: Jedinečná příležitost udělat něco pro EU

02. 06. 2014 | 17:58
Přečteno 3889 krát
Relativní slabost Evropské komise jako řídicího orgánu Unie a jejího aparátu je chronická nemoc, která ve svých důsledcích postihuje celou Evropu. Mohou za to především vlády a za nimi stojící vládní partaje, které často neuvažují jako Evropané a státníci, nýbrž spíše jako nacionalisté a politikáři, a v bruselských pozicích vidí především nástroj pro uplatňování svých vlastních zájmů. Bruselská byrokracie je taková, jakou si ji členské země vypěstovaly.

Cesta ze současných potíží EU bude však ovlivněna především kvalitou, akceschopností a chováním nové Evropské komise. Nejvyšší orgán Evropské unie - Rada EU, která se skládá z hlav států – se schází pouze několikrát za rok ke krátkým jednáním na nejvyšší úrovni, může tedy dávat široké zásadní direktivy, pokud se na nich dohodne, někdo však musí všechno předem připravit a předjednat, a přijatá rozhodnutí uvádět do života. Evropský parlament je obrovské mnohojazyčné diskuzní a hlasovací forum, mezi jehož rostoucí pravomoci patří sice i schvalování předsedy a celého složení Evropské komise, není to však těleso pro koncepční ani operativní práci. Rozhodujícím nositelem evropského projektu je a bude i nadále Evropská komise se svým multisektorovým odborným aparátem.

Pro českou vládu je proto výběr eurokomisaře roku 2014 příležitost zcela výjimečná. Je to příležitost demonstrovat naprosto jasně, že nová vládní koalice se distancuje od zapšklého euroskepticismu a eurokverulanství, jímž byl vztah ČR k Evropské unii silně poznamenán až do pádu Nečasovy vlády. Je to příležitost ukázat, že umíme nejen chytrácky "čerpat" a zároveň k tomu halasně kritizovat, ale také pro Evropu něco udělat v její současné nelehké situaci.

Tomu by měl odpovídat i způsob výběru nového českého kandidáta na pozici eurokomisaře. Kvalitní a akceschopnou Komisi nelze sestavit, předloží-li každá z 28 vyzvaných vlád jen jednoho kandidáta, vybraného především podle jejích vlastních a ne podle celoevropských kritérií a priorit. Minimem by měla být nabídka aspoň tří ale raději více kandidátů, s doporučeným avšak nevynucovaným pořadím a s vyjádřením ochoty jednat o kandidátech dále, pokud by se z národních předvýběrů dělná Komise sestavit nedala.

Souhrnným kritériem pro výběr kandidáta by pak měla být jeho schopnost zastávat nikoliv pouze politickou nýbrž odbornou a správní/řídicí funkci na nejvyšší mezinárodní úrovni. Tento požadavek lze samozřejmě rozložit na složky, z nichž hlavní lze stručně charakterizovat takto:

· Výborná pracovní znalost angličtiny a pokud možno i němčiny a francouzštiny (znalost prokázaná, nikoliv pouze deklarovaná)

· Určité mezinárodní zkušenosti, schopnost vést, koordinovat a řídit jednání na mezinárodní úrovni a ve vícekulturním prostředí

· Vysoká odbornost v oblasti, pro kterou je kandidát navrhován (rozumí se tím samozřejmě odbornost koncepční a sektorová, nikoliv úzká odbornost na malém technickém úseku)

· Zkušenosti s řízením a správou na vyšší úrovni ve veřejném i/anebo v soukromém sektoru

· Žádný kostlivec ve skříni a pevný charakter (kandidáti budou nejen "grilováni" Evropským parlamentem, nýbrž musí být předem připraveni na obrovské politické i komerční lobbistické tlaky všeho druhu včetně pokusů o vydírání)

· Žádný ideologicky příliš vyhraněný, netolerantní a spolupráce a kompromisů s protistranou neschopný kandidát, zvyklý na válcování opozice – vždyť povaha Evropy je taková, že dlouhodobě mohou fungovat jen principy "velké koalice". Na hlavní problémy Evropy nejsou totiž žádné jednostranné levicové nebo pravicové recepty bez ohledu na to, co dnes ta či ona evropská vláda nebo partaj proklamuje.

Je správné mít tolik požadavků, když to zřejmě zužuje možnost výběru a klade velké nároky na národní vlády, které jsou zvyklé své kandidáty posuzovat a navrhovat spíše podle svých národních než mezinárodních měřítek? Je to nutné proto, že se jedná o řídicí a koncepční práci na nejvyšší úrovni v Evropě procházející krizí a čelící stále novým rizikům a nájezdům. Není přehnané požadovat, aby nová Evropská komise měla i kompetence krizového řízení aspoň na některých citlivých úsecích, jako jsou energie, finance a daně, státní zadluženost, mezikontinentální kooperace a konkurence, perspektivy Evropy v globální ekonomice, chronická vysoká nezaměstnanost, přistěhovalectví apod.

Vhodní kandidáti v ČR samozřejmě existují, byť jich zřejmě desítky nebudou. Musí však být politická vůle a schopnost je najít. Tomu bohužel nenasvědčuje už nastartovaný a před televizí přehrávaný proces výběru eurokomisaře, k němuž se média hned nadšeně připojila místo aby politikům naznačila, že obehraná písnička o "jejich nejlepším kandidátovi" a o slabinách ostatních koaličních kandidátů dnes už není až tak zajímavá a že mezi počtem právě získaných mandátů v Evropském parlamentu a pozicí nového eurokomisaře není žádná smysluplná souvislost.

A tak tu máme soutěž o eurokomisaře, nikoliv mezi více kandidáty podle vládou definovaných náročných a pokud možno politicky neutrálních objektivních kritérií, ale mezi koaličními partnery prosazujícími své předvybrané vyvolence jako ty nejlepší. Rozehrává se známá hra, v níž má každá partaj nejlepšího kandidáta a hraje se o to, kdo ze všech nejlepších vybere toho nejvíce nejlepšího. Partajní kritéria a zájmy jsou opět až na prvním místě a ještě jsme neslyšeli argument, že český kandidát na místo eurokomisaře půjde do Bruselu sloužit výhradně celoevropským zájmům a rozhodně ne proto, aby tam plnil příkazy svého státu nebo dokonce nějakého partajního grémia.

Nikdo se také dosud nepokusil vysvětlit, co by kandidáti měli umět jako minimum a co jako optimum, co kdo může opravdu přinést vládě EU a celé Evropě, v jakých oblastech je naše republika zvláště silná a co v nich díky tomu může udělat pro celou Unii, co od nás potřebuje designovaný předseda nové Evropské komise a jak mu usnadníme nebo ztížíme obsazování jednotlivých resortů nejvhodnějšími kandidáty atd. atd. Začíná to připomínat staronové handly se státními funkcemi na národní úrovni. Nezaslouží si od nás Evropa něco lepšího? A nejsme jí to dlužni?

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy