Zdanění důchodů? Méně absurdní, než se zdá

12. 01. 2021 | 09:05
Přečteno 13790 krát
Němečtí důchodci jsou bohatí. Tento, v české kotlině často tradovaný mýtus je třeba uvést na pravou míru. Někteří jistě bohatí jsou, ale nikoliv díky penzím od státu. Za průměrný měsíční příjem ze státního důchodového pojištění si senior či seniorka v Německu nekoupí o mnoho víc než jejich protějšky v Česku. Takový německý důchod činí letos asi 1000 eur hrubého. Poslední slovo předchozí věty je přitom klíčové. Němci totiž z vyplácených důchodů odvádějí zdravotní pojistné (7,3%), příspěvek na sociální péči (3,05%), a zbytek nad měsíční částkou 754 eur ještě podléhá zdanění příjmu.

Ano, zdanění důchodů není na západ od našich hranic nic neobvyklého. V Německu funguje od roku 2006, kdy začala daňová reforma, rozplánovaná na 35 let. Každý rok se u nově přiznaných důchodů zvyšuje podíl, který podléhá dani, až se od roku 2040 stane zdanitelným celý důchod. Co je pro Němce benefitem kompenzujícím tuto zjevnou zátěž pro jejich peněženky? Tím je během jejich ekonomicky aktivní části života postupně se snižující podíl odvodů na sociální pojistné, který podléhá zdanění. V současnosti takto daní již jen 10% odvodů. Reformě nelze upřít sociální spravedlnost. Pokud pracující odvádějí příspěvky nikoliv na svůj budoucí důchod, ale do společného koše současným penzistům, je správné zdaňovat spíš důchody než odvody. Kdo totiž ze systému bude čerpat déle, zaplatí na dani víc.

Dlouhý úvod o německé daňové reformě byl můstkem k její české paralele. Také zdejší odvody na sociální pojistné, placené poplatníky, až do loňského roku vstupovaly do základu daně a od letoška jsou osvobozené. Tím ale paralela končí. Dalo by se říct, že reformu, kterou Němci rozplánovali na 35 let, naši zákonodárci odbyli v rámci zrušení superhrubé mzdy jedním velkým třeskem, ale jen z poloviny. Tou druhou, nerealizovanou půlkou je zdanění důchodů.

Ohledně forem a výše daní existují nejen na tuzemské politické scéně diametrálně odlišné názory. Aspoň na třech principech, které definují elementární daňovou spravedlnost, by ale měla panovat shoda napříč spektrem. Za prvé, každý pravidelný příjem podléhá zdanění. Za druhé, příjem se zdaňuje jen jednou. A za třetí, dani podléhá příjem jednotlivce teprve od určité výše. Jak si v tomto kontextu stojí české důchody? Inu, zcela jednoznačně jsou v rozporu s prvním principem, z čehož se pak odvozuje, kromě děravé státní kasy, třeba i zjevná daňová nespravedlnost mezi pracujícími a nepracujícími důchodci.

Psát o potřebě vyšších daní v roce konání všeobecných voleb je nevděčné téma, mám však výhodu, že nejsem svázán s žádným politický subjektem. Po volbách tak jako tak musí přijít na přetřes obrovská díra ve státním rozpočtu. Přitom nevěřím, že by ji bylo možné zaplnit (pouze) snížením výdajů. Pokud se tedy nevrátíme k danění sociálních odvodů, bude třeba sáhnout do důchodů. V duchu slyším řadu i oprávněných námitek, že nemůžeme nechat chudé české důchodce ještě víc zchudnout. Představitelná je ovšem řada kompenzačních opatření, která by zabránila nežádoucím efektům. Vyvažovat lze výší nezdanitelného minima, mimořádnou valorizací či rozložením v čase. Cestu zpět k rovnováze ve státních financích bohužel výrazně zúžil způsob zrušení superhrubé mzdy. Důležité bude se na ni co nejdřív aspoň vydat, a to při respektování uvedených principů daňové spravedlnosti.

Německý daňový systém může být inspirací i pro stabilizaci financování českého zdravotnictví, které skokově zdražilo v důsledku pandemie, po jejím odeznění ale již nezlevní. Také výpadky příjmů zdravotních pojišťoven v důsledku stárnutí populace by byly s německým systémem zřetelně menší. Pokud jde o tuzemský penzijní systém, popsaná daňová změna ho sama o sobě nezachrání. Pomohla by ale k udržitelnosti budoucí skutečné penzijní reformy. Tedy, pokud se nějaké dožijeme dřív než totálního rozvratu ve veřejných financích.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy