Kdo bude hlídat financování stran a kampaní?

18. 01. 2017 | 11:02
Přečteno 2202 krát
Senátoři dnes volí členy Úřadu pro dohled nad financováním politických stran. Proč je důležité, aby “straničtí koně” zůstali uvázáni ve stájích?

Podnikatel Marek Dospiva dal nově vzniklé straně politologa Robejška do vínku tři miliony korun. Peníze přistály nejprve na transparentním účtu strany, odtud ale byly obratem přeneseny na provozní účet strany, který již není veřejný. Na co strana dar použila, tak nevíme. S největší pravděpodobností na videoprezentaci, která je tak “vystajlovaná”, že jistě nebyla levná. Stejně tak ale mohly jít na “objektivní” zpravodajství o straně v Parlamentních listech. Transparentní účet tak zatím straně sloužil jen jako průtokový ohřívač.

Realisté tím zákon neporušili, o své avizované transparentnosti však naznačili mnohé. Od 1. ledna zároveň platí nová pravidla pro financování stran i kampaní, na jejichž dodržování má dohlížet nově vzniklý Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran. Ty si dosud mohou dělat tak trochu, co chtějí - úřad má nyní totiž jen jednoho zaměstnance - předsedu. Před ním stojí nelehká úloha - rozběhnout práci úřadu a dát mu punc kvalitního, legitimního kontrolora stranických peněz. Nejen milionů od Marka Dospivy a dalších dárců, ale i peněz ze státního rozpočtu, kterých každý rok přiteče do pokladen stran kolem půl miliardy.

Preference odložte zde

Pomoci mu v tom mají čtyři členové Úřadu, které budou dnes volit senátoři. Dva vyberou z kandidátů navržených Poslaneckou sněmovnou, jednoho z kandidátů Senátu a jednoho ze dvojice navržené prezidentem Nejvyššího kontrolního úřadu. Už předseda úřadu má zřejmě docela blízko k ČSSD, včetně bývalého členství v této straně. Přesto je stále možné, že své stranické preference odloží před dveřmi úřadu a bude jej řídit nezávisle na politické situaci - podobně jako to udělal například současný prezident Nejvyššího kontrolního úřadu Miloslav Kala. Blízko ke stranám má i několik dalších kandidátů, proto bude dnešní volba senátorů zásadní pro důvěryhodnost úřadu hned od jeho vzniku. Pokud v něm bude mít některá strana převahu (reálné to je třeba u ČSSD), nebude brán jako nadstranický. Jeho kontrola musí být nezávislá a nesmí přimhuřovat oko ani například nad stranickými firmami nebo instituty. Volba členů navíc vyšle i jasný signál od politiků k voličům: zda kromě narůstajících kontrol občanů chtějí více a nezávisle kontrolovat i sami sebe.

Úřad musí začít pracovat téměř okamžitě. Kromě samotné kontroly účtů politických stran je potřeba sjednotit interpretaci mnoha důležitých ustanovení nových zákonů. Strany například potřebují co nejdříve vědět, jak nakládat se svými platebními bránami, jak evidovat dárce zasílající dary pomocí kreditních karet nebo bankovním převodem, jak nakládat se svými e-shopy nebo dobrovolnickou prací. Čím dříve se toto od členů Úřadu dozvědí, tím menší hrozí riziko, že se později dopustí prohřešků proti novým pravidlům stranického financování - ať už chtěných nebo nechtěných.

Vít Šimral
Autor je analytikem platformy Rekonstrukce státu.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Táborský Adam · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy