Byznys má proti státní správě obrovskou výhodu – jasný cíl a jasné kritérium úspěchu. Buď prodáš nebo neprodáš, vyděláš nebo nevyděláš.
Cíl činění státní správy by měl být také jasný – občan spokojený se službami státu. Jaké je však kritérium úspěchu? To se stanovuje velmi obtížně. Letití úředníci vědí, že dělat věci co nejlépe, transparentně, ke spokojenosti občanů, nebývá vždy kritériem úspěchu a nevede k posouzení jejich činnosti jako činnosti úspěšné.