Vlákáme je do sítí a budem dále pikliti?
V posledních týdnech se zdálo, že na půdě vlády konečně přebývá pokojná atmosféra a energie se vydává na tvorbu důležitých ekonomických reforem. Jak se vyjádřila předsedkyně legislativní rady vlády Karolína Peake, nejspíše se panu ministrovi Kalouskovi zdá, že panuje dlouho klid a nebezpečně dělná atmosféra.
Faktem je, že VV neumí hrát zákulisní hry se svými koaličními partnery. Důkazem toho, že je neumíme hrát, je i názor některých mediálních expertů, kdy působíme spíše těžkopádně. Čím více tyto zákulisní hrátky neumíme hrát, tím více to navenek vypadá, že neustále měníme názory. Je nám předhazováno, že jsme obtížisté, a že vznášíme stále nové požadavky. Faktem je, že se nám neustále mění podmínky, na které logicky musíme reagovat.
Jako příklad uvedu sestavování státního rozpočtu. Koaliční smlouva uvádí, že Ministerstvo školství má jasně přislíbeno pro příští rok 4 mld. Kč navíc pro platy učitelů. V návrhu rozpočtu pro příští rok ale uvedeny nejsou, ačkoliv nám to garantuje koaliční smlouva. Ministerstvo dopravy mělo jasně slíbeno 14 mld. Kč na budování dopravní infrastruktury. V určitou chvíli však přišel zlom a ministerstvo financí řeklo, že je třeba šetřit. Slíbených 14 mld. na dopravu bylo najednou podmíněno tím, že zvedneme ruku pro zvýšení DPH na 19%. Buď 19% DPH a 14 mld. pro dopravu nebo nic. Chápeme, že nejsou peníze. Realita je ale ukotvena jinde. Žádná jiná vláda neměla odvahu šetřit. Tato vláda jí má, ale proč proboha nešetří tam, kde to nebude mít ekonomicky negativní odraz? VV od začátku trvají na škrtání v resortu obrany. Místo toho, aby se škrtalo v rozpočtu ministerstva obrany, kterému ministr Kalousek rozpočet na příští rok ponechal v současné výši, šetří se na naprosto klíčových odvětvích. Ze všeho nejvíc se pro příští rok má šetřit na investicích do vzdělání a do dopravní infrastruktury. Do oborů, které jsou tak zásadní pro konkurenceschopnost ČR a které mají, na rozdíl od ministerstva obrany, jednoznačně pozitivní efekt na hospodářský růst. Navíc škrty v dopravě se zásadně ohrožuje čerpání evropských fondů, čímž bychom přišli o další desítky miliard.
Celou dobu si pevně stojíme za tím, že nechceme zrušit stravenky a že na zvýšení DPH na 19 % přistoupíme pouze v případě, že daně vzrostou úměrně i firmám a vysoko příjmovým skupinám.
Z celého tohoto jednání mám pocit, že jediným cílem je zamezit zdanění hazardu od 1.1. 2012. V současné době leží na vládě důležitý zákon o zavedení Jednotného inkasního místa, který bude znamenat zásadní zlepšení a zjednodušení výběru daní v ČR. Tento bod podporují všechny vládní strany a i odborná veřejnost tomuto kroku tleská. Nicméně Ministerstvo financí tento zákon spojilo s mnoha daňovými změnami. Například zrušení superhrubé mzdy, zrušení stravenek či otázku zdaňování dividend. Tedy všechny ty daňové změny, o kterých se doposavad zuřivě vyjednávalo. Chci podotknout, že všechny tyto body šly na vládu ve chvíli, kdy ještě nebyly koaličně vyjednány a rozpory přetrvávaly. Navíc před zasedáním vlády bylo k tomuto zákonu „přilepeno“ zdanění hazardu. Ministerstvo financí tak vytáhlo zákon ze šuplíku na poslední chvíli aniž by byl jakkoliv diskutován. A co se stalo v tomto momentě? Celou tuto problematiku vláda odložila o 14 dní, protože se má ještě projednat s odbory. S tím se dá jistě souhlasit, ale zásadní problém je, že aby mohl být zdaněn hazard už od 2012 musí tento zákon schválit vláda nejpozději příští středu. Spočítali to legislativci, jinak se to nestihne. A ve chvíli tohoto časového presu nechtějí ministři TOP 09 přijít na vládu a blokují průchodnost jednoho z nejdůležitějších reformních zákonů. Pokud nepřijdou, zdanění hazardu od 2012 nebude. Tím přijde státní pokladna o 7 mld. Kč od společností, které provozují hazard a které už nejméně 20 let platí nesmyslně malé odvody. Navíc tím strany vládní koalice poruší písemnou dohodu v dodatku koaliční smlouvy, kde se jasně zavázaly, že hazard bude zdaněn od 1.1. 2012. Toto byl jasný požadavek VV.
Doporučuji všem, aby bedlivě sledovali to, kdo má o zdanění hazardu skutečný zájem a kdo ho jenom předstírá. VV prosadili zdanění hazardu do koaliční smlouvy i dodatku a jsme to opět my, kdo nyní bije na poplach, když vidíme, co se děje. Nebo také může být konečným cílem zvýšení DPH na 19 %, se kterým nesouhlasíme, pokud nebudou zároveň zvýšeny daně pro firmy a pro vysoko příjmové skupiny. V konečném důsledku můžeme být ke zvýšení DPH donuceni okolnostmi, pokud se hazard nezdaní už od příštího roku. Nechceme a nejsme těmi, kdo problematizuje situaci. Pouze se chci zde podělit o obavu, že může dojít k nepřijetí zdanění hazardu z výše uvedených důvodů a VV se opět mohou mediálně dostat do role obětního beránka.
Celý problém by mohl mít jedno elegantní řešení. Zákon o hazardu by mohl jít do poslanecké sněmovny samostatně a nad daňovými změnami, které mají platit až od 1.1. 2013 ještě můžeme vyjednávat. Tím by se získalo pro státní pokladnu 7 mld. Kč a daňové změny by se ještě diskutovali. Jsem moc zvědavý na to, zda s touto cestu, která se jasně nabízí, bude souhlasit ministr Kalousek.
Faktem je, že VV neumí hrát zákulisní hry se svými koaličními partnery. Důkazem toho, že je neumíme hrát, je i názor některých mediálních expertů, kdy působíme spíše těžkopádně. Čím více tyto zákulisní hrátky neumíme hrát, tím více to navenek vypadá, že neustále měníme názory. Je nám předhazováno, že jsme obtížisté, a že vznášíme stále nové požadavky. Faktem je, že se nám neustále mění podmínky, na které logicky musíme reagovat.
Jako příklad uvedu sestavování státního rozpočtu. Koaliční smlouva uvádí, že Ministerstvo školství má jasně přislíbeno pro příští rok 4 mld. Kč navíc pro platy učitelů. V návrhu rozpočtu pro příští rok ale uvedeny nejsou, ačkoliv nám to garantuje koaliční smlouva. Ministerstvo dopravy mělo jasně slíbeno 14 mld. Kč na budování dopravní infrastruktury. V určitou chvíli však přišel zlom a ministerstvo financí řeklo, že je třeba šetřit. Slíbených 14 mld. na dopravu bylo najednou podmíněno tím, že zvedneme ruku pro zvýšení DPH na 19%. Buď 19% DPH a 14 mld. pro dopravu nebo nic. Chápeme, že nejsou peníze. Realita je ale ukotvena jinde. Žádná jiná vláda neměla odvahu šetřit. Tato vláda jí má, ale proč proboha nešetří tam, kde to nebude mít ekonomicky negativní odraz? VV od začátku trvají na škrtání v resortu obrany. Místo toho, aby se škrtalo v rozpočtu ministerstva obrany, kterému ministr Kalousek rozpočet na příští rok ponechal v současné výši, šetří se na naprosto klíčových odvětvích. Ze všeho nejvíc se pro příští rok má šetřit na investicích do vzdělání a do dopravní infrastruktury. Do oborů, které jsou tak zásadní pro konkurenceschopnost ČR a které mají, na rozdíl od ministerstva obrany, jednoznačně pozitivní efekt na hospodářský růst. Navíc škrty v dopravě se zásadně ohrožuje čerpání evropských fondů, čímž bychom přišli o další desítky miliard.
Celou dobu si pevně stojíme za tím, že nechceme zrušit stravenky a že na zvýšení DPH na 19 % přistoupíme pouze v případě, že daně vzrostou úměrně i firmám a vysoko příjmovým skupinám.
Z celého tohoto jednání mám pocit, že jediným cílem je zamezit zdanění hazardu od 1.1. 2012. V současné době leží na vládě důležitý zákon o zavedení Jednotného inkasního místa, který bude znamenat zásadní zlepšení a zjednodušení výběru daní v ČR. Tento bod podporují všechny vládní strany a i odborná veřejnost tomuto kroku tleská. Nicméně Ministerstvo financí tento zákon spojilo s mnoha daňovými změnami. Například zrušení superhrubé mzdy, zrušení stravenek či otázku zdaňování dividend. Tedy všechny ty daňové změny, o kterých se doposavad zuřivě vyjednávalo. Chci podotknout, že všechny tyto body šly na vládu ve chvíli, kdy ještě nebyly koaličně vyjednány a rozpory přetrvávaly. Navíc před zasedáním vlády bylo k tomuto zákonu „přilepeno“ zdanění hazardu. Ministerstvo financí tak vytáhlo zákon ze šuplíku na poslední chvíli aniž by byl jakkoliv diskutován. A co se stalo v tomto momentě? Celou tuto problematiku vláda odložila o 14 dní, protože se má ještě projednat s odbory. S tím se dá jistě souhlasit, ale zásadní problém je, že aby mohl být zdaněn hazard už od 2012 musí tento zákon schválit vláda nejpozději příští středu. Spočítali to legislativci, jinak se to nestihne. A ve chvíli tohoto časového presu nechtějí ministři TOP 09 přijít na vládu a blokují průchodnost jednoho z nejdůležitějších reformních zákonů. Pokud nepřijdou, zdanění hazardu od 2012 nebude. Tím přijde státní pokladna o 7 mld. Kč od společností, které provozují hazard a které už nejméně 20 let platí nesmyslně malé odvody. Navíc tím strany vládní koalice poruší písemnou dohodu v dodatku koaliční smlouvy, kde se jasně zavázaly, že hazard bude zdaněn od 1.1. 2012. Toto byl jasný požadavek VV.
Doporučuji všem, aby bedlivě sledovali to, kdo má o zdanění hazardu skutečný zájem a kdo ho jenom předstírá. VV prosadili zdanění hazardu do koaliční smlouvy i dodatku a jsme to opět my, kdo nyní bije na poplach, když vidíme, co se děje. Nebo také může být konečným cílem zvýšení DPH na 19 %, se kterým nesouhlasíme, pokud nebudou zároveň zvýšeny daně pro firmy a pro vysoko příjmové skupiny. V konečném důsledku můžeme být ke zvýšení DPH donuceni okolnostmi, pokud se hazard nezdaní už od příštího roku. Nechceme a nejsme těmi, kdo problematizuje situaci. Pouze se chci zde podělit o obavu, že může dojít k nepřijetí zdanění hazardu z výše uvedených důvodů a VV se opět mohou mediálně dostat do role obětního beránka.
Celý problém by mohl mít jedno elegantní řešení. Zákon o hazardu by mohl jít do poslanecké sněmovny samostatně a nad daňovými změnami, které mají platit až od 1.1. 2013 ještě můžeme vyjednávat. Tím by se získalo pro státní pokladnu 7 mld. Kč a daňové změny by se ještě diskutovali. Jsem moc zvědavý na to, zda s touto cestu, která se jasně nabízí, bude souhlasit ministr Kalousek.