Ministr financí Miroslav Kalousek má v Poslanecké sněmovně dlouhodobě pověst inteligentního a vtipného člověka. V lednu 2009 si udělal legraci z celého národa. A nepochybně jde o vtip roku. Jím řízené ministerstvo financí rozeslalo tiskové prohlášení, v němž tvrdilo, že deficit hospodaření státního rozpočtu dosáhl za rok 2008 rekordně nízké částky 20 miliard korun (oproti plánovaným 70 miliardám). Ve stejné zprávě ministerstvo prohlásilo, že se jedná o nejnižší deficit v hospodaření státního rozpočtu od roku 1997. Řada novinářů a analytiků začala okamžitě s vážnou tváří tvrdit, že se jedná o jasný výsledek vládních reforem, jež začaly platit 1.1.2008.

Všechno je ale jinak. Jenže se to nikde nedočtete. Není to žádná cenzura, jen se nezveřejňují informace, které se nehodí. Nejsou dostatečně trendy. Miroslav Kalousek totiž v současné době zakládá novou stranu, která má na koaličním hrbu ODS překonat 5% hranici vstupu do sněmovny a zachránit tak českou pravici.

V časově a metodicky srovnatelné řadě nebyl schodek státního rozpočtu uváděných 20 miliard, ale 67,5 miliardy korun. Za jeho „redukcí“ nebyly reformy, úspory ani vyšší výběr daní, jen účelová změna zákona č.218/2000 Sb., schválená během roku 2008, jež umožnila deficit účetně a jednorázově snížit o 47,5 miliardy korun. Kdyby se podobného průhledného rozpočtového triku dopustil ministr za ČSSD, byl by na prvních stránkách novin a ekonomické redakce by z něj nepochybně udělaly podvodníka ala Hary Jelinek. V tomto případě se vše přechází decentním mlčením.

Prvním signálem o tom, že s tvrzením ministerstva financí není něco v pořádku přitom byly už údaje o celkovém deficitu veřejných financí v roce 2008 v mezinárodně srovnatelné metodice ESA 95. Ačkoli ministerstvo tvrdilo, že rozpočet státu skončil nejnižším deficitem za posledních deset let, celkový schodek veřejných rozpočtů byl 1,5% HDP, tedy vyšší !!! než v roce 2007, kdy dosáhl 0,6% HDP při schodku státního rozpočtu ve výši 66,3 miliardy korun. Připomínám, že v roce 2007 ještě nezačaly Kalouskovy a Topolánkovy reformy a stát hospodařil beze změny podle rozpočtu, který připravila ještě vláda Jiřího Paroubka v srpnu a počátkem září 2006.

Dalším indikátorem byl vývoj výše veřejného dluhu. Zatímco v roce 2006 činil podíl veřejného dluhu na HDP 29,6 %, v roce 2007 28,9%, po zahájení „reforem“ a „redukci“ deficitu se zvýšil !!! na 29,8% HDP.

Konečný důkaz o kouzlení s výší deficitu v roce 2008 však předložilo ministerstvo financí samo v rámci návrhu Státního závěrečného účtu za rok 2008, který v současné době projednává Poslanecká sněmovna. Z tohoto oficiálního dokumentu nyní cituji sešit C, stranu 9:

„ Po odečtení převodů prostředků z rezervních fondů organizačních složek státu do příjmů kapitol ve výši 47,5 mld. Kč (snížení celkových příjmů) a převodů prostředků do rezervních fondů za rok 2008 v nulové výši ( od roku 2008 nelze převádět do RF), by celkový schodek byl vyšší o 47,5 mld. Kč a dosáhl by 67,5 mld. Kč. Relativně příznivý výsledek hospodaření státního rozpočtu vychází především z již výše uvedené novely rozpočtových pravidel, podle které kapitoly v roce 2008 nepřeváděly nevyčerpané prostředky rozpočtovaných výdajů do rezervních fondů.“. Konec citace.

Rozpočtovou politiku Topolánkovy vlády tedy v roce 2008 "zachránila" jednorázová operace s rezervními fondy. Úplně zadarmo to ale nebylo. Ještě k 1.1.2008 bylo v rezervních fondech ministerstev 96,5 miliardy korun, z velké části šlo o prostředky, ušetřené ještě za vlády ČSSD. Nástupce Miroslava Kalouska už s tímto polštářem počítat nemůže. V únoru 2009 v rezervních fondech nezbyla ani koruna.

Jak by tedy vypadala časová řada deficitů státního rozpočtu, kdyby ji MF korektně uvádělo ve srovnatelné metodice?

Rok 1997 - 15 mld.Kč, rok 1998 - 29 mld.Kč., rok 1999 - 29 mld. Kč, rok 2000 -46 mld.Kč., rok 2001 - 67 mld. Kč., rok 2002 - 45 mld.Kč., rok 2003 - 109 mld.Kč, rok 2004 -93 mld.Kč, rok 2005 –56 mld. Kč., rok 2006 –97 mld. Kč., rok 2007 –66 mld. Kč., rok 2008 – 67,5 mld. Kč. ( nikoli tedy uváděných 20 mld. Kč.)

A to vůbec nezmiňuji náklady na velké povodně ze srpna 2002, které se hradily v rozpočtovém roce 2003 a každoroční úhradu 20 miliard korun transformační ztráty ČKA v letech 2002-2006, kterou už v období 2008-2009 ministr Kalousek hradit nemusí, neboť ČKA byla zrušena a její ztráta zaplacena.

Není tudíž pravda, že státní rozpočet v roce 2008 skončil nejnižším schodkem za posledních deset let. V letech 1998, 1999, 2000, 2002, 2005, 2007 vykázal státní rozpočet ve srovnatelné metodice nižší schodek, než po tzv. reformách Topolánkovy vlády v roce 2008.

Je to jen dobrý mediální trik. Odvážný účetní vtip ministra financí Miroslava Kalouska. Opravdu nevím, jak se mu povedlo při oznamování „rekordně nízkého schodku“ udržet vážnou tvář.

Ještě "veselejší" to ale bylo v roce 2008 s daněmi. Hádanka na závěr. Byla v roce 2008 za vlády ODS konsolidovaná daňová kvóta (celkové daňové zatížení, včetně pojistného) nižší nebo vyšší než v roce 2006 za vlády ČSSD?