Koaliční rada právě jedná o "vylepšovácích" v zákoně o zveřejňnování smluv.

163 poslanců před volbami veřejně slíbilo, že podpoří zákon, podle kterého bude smlouva veřejné instituce platná jen tehdy, když je zveřejněna v internetovém registru. Na Slovensku si to pochvalují: není to geniálně jednoduchá zbraň jen proti záměrně cinknutým smlouvám, ale taky jen proti zbytečnému plýtvání. Zjistilo se třeba, že některé obce nakupují zámkovou dlažbu za sedminásobek toho co jiné, a rozptyl se hned prudce snížil směrem dolů.

Zákon byl předložen jen pár dnů po volbách a dnes po roce a půl je nejdéle odkládaným návrhem ve sněmovně, neboť stále někdo přichází s dalšími a dalšími návrhy, jak příliš obyčejný zákon vylepšit. Nedávno byl například na návrh koalice do návrhu přidán finanční limit – smlouvy pod 50 000 Kč se zveřejňovat nemusí. Krásné vylepšení, zveřejňování smluv bude hned mnohem méně fádní. Otevře se cesta účelovému dělení smluv, bude nutné znalecky oceňovat bezúplatné smlouvy, a hlavně vznikne u některých smluv právní nejistota, zda jsou podlimitní – třeba když plnění neočekávaně přeroste smluvených 49 tisíc, když se plnění opakuje atd.

Nejvíc nejlepší vylepšovák má ale teprve přijít příští středu, kdy bude koalice o zákonu znovu jednat. Ministerstvo vnitra dostalo za úkol připravit na jednání novou, ještě vylepšenější verzi nejvylepšenějšího zákona, kde se sankce zneplatnění smlouvy v prvních až dvou letech od účinnosti zákona nahradí finanční pokutou, aby to nebylo hned od začátku tak přísné.

Výborně! Zatímco v původní verzi se ke zveřejnění vzájemně nutí samy smluvní strany, protože potřebují platnou smlouvu (kdykoli se může změnit vedení radnice, ministerstva atd.), což je zbytečně jednoduché a levné, v nové verzi bude potřeba zřídit kontrolní úřad, který bude kontrolovat, že nějaká smlouva nebyla zveřejněna (těžko říct jak to zjistí), následně udělovat pokutu a vymáhat ji. Po dvou letech se tento úřad zase zruší.
Vypadá to draze, milí voliči, ale nebojte, žádné peníze na takový úřad v rozpočtu nemáme. V lepším případě při sepisování vylepšováku narazíme na tak složité legislativní problémy, že bude potřeba přípravu zákona zase o pár let posunout. V horším případě už budeme muset zákon konečně schválit, nicméně úřad se zřídí jen na oko a zákon s účinnou sankcí reálně začne platit až v roce 2017 a … dopadne až na příští vládu.

(vyšlo v Lidových novinách)