Dnes 1. prosince proběhlo na půdě Evropského parlamentu v Bruselu další kolo jednání Rozpočtového výboru Evropského parlamentu o novém návrhu Evropského rozpočtu pro rok 2011, který minulý pátek schválila Evropská komise. Jednání byl přítomen komisař Janusz Lewandowski.

Jednání se již dlouho nevedou nad výší rozpočtu, jak mylně informují česká média a (ne)odpovědní politici. Parlament přes své výhrady akceptoval nižší návrh Rady. Snížení oproti původnímu návrhu ovšem může znamenat ohrožení plateb z kohezních fondů i pro Českou republiku. Zde se původně v návrhu rozpočtu předpokládalo větší zrychlení: vzhledem k tomu, že členské státy včetně České republiky zatím čerpaly evropské peníze pomalu.

Jednání minule zkrachovala především na tom, jak bude vypadat pružnost budoucího evropského rozpočtu. Rada požaduje menší pružnost než doposud, což je v rozporu se stanovisky Parlamentu i Komise, a dokonce i s pozicemi a zájmy řady členských zemí. Bude-li rozpočet potřeba rychle měnit např. díky krizi či velké živelné pohromě, nebude už nadále k dispozici jednodušší nástroj mobilizace fondů.

Proč tedy tři státy rozpočet odmítly a musí se předkládat nový? Země které zablokovaly rozpočet (Británie, Nizozemí a Švédsko), mají slevu na příspěvky do EU (rabat) a bojí se, že příští rok na ně bude tlak, aby se svých slev vzdaly. Otázka flexibility je pro ně zástupným problémem. Důležité je dát na vědomí, že jejich pozice v obhajobě finančních výhod bude tvrdá.

V nově upraveném návrhu Komise připravila kompromis hlasování kvalifikovanou většinou v otázce rozhodování o alokaci tzv. flexibilních prostředků v maximální výši 0,03 % hrubého národního důchodu, avšak bez možnosti překročení celkového výdajového stropu.

V novém čtení rozpočtu budou dále jednání pokračovat v takzvaném trialogu, tedy jednání všech tří zúčastněných institucí. Trialog se bude konat příští úterý, ve středu se potom znovu sejdou poslanci z Rozpočtového výboru, aby eventuálně hlasovali o novém návrhu. V pátek se sejde Rada ministrů financí, která bude mít možnost návrh schválit a předat ještě prosincovému plenárnímu zasedání Evropského parlamentu. Pokud by se nový návrh rozpočtu podařilo schválit podle plánu, vyhnula by se Evropská unie v úvodu příštího roku rozpočtovému provizoriu.

Lituji, že zatím nebylo možné dosáhnout pragmatické dohody ohledně flexibility rozpočtu pro rok 2011 a o roli Evropského parlamentu v definování finančního výhledu. Přetahovaná o moc mezi Parlamentem a Radou nabývá rysů absurdity. Občané EU ale musí mít jistotu, že již schválené projekty budou finančně kryty. Čekají na ně kraje, školy, podnikatelé a výzkumná pracoviště.