Právník v čele financí?

10. 09. 2007 | 21:45
Přečteno 9147 krát
Když čtu poznámky čtenářů pod texty Bohuslava Sobotky, vždycky najdu úsměšky nad tím, že nemá ekonomické vzdělání. Že je pouhým juristou. A že by se měl stydět. A že takoví vzdělanostní žabaři jako on na ministerstvo financí nepatří. Ať kouká znovu studovat.

Jde o drobné nedorozumění. Nejlepší čeští ministři financí byli totiž vždy právníci. Prvním ministrem financí, který geniálně vytvořil českou měnu, byl JUDr. Alois Rašín. Týž Rašín taky vlastní rukou napsal první zákon novodobého Československa. Naším největším ekonomem ve funkci ministra financí byl samozřejmě právník Karel Engliš. Plejáda právníků na této funkci je velmi dlouhá, vzpomeňme proto profesora Cyrila Horáčka, Bohumila Vlasáka, Karla Trapla, Eduarda Outratu, Ladislava Feirabenda, Josefa Kalfuse či Jaromíra Dolanského.

Historické důvody jsou zřejmé. Ekonomie ve středu Evropy byla dlouho pokládána za subdisciplínu práva a učila se na právnických fakultách. A učila se velmi dobře. Právnické vzdělání má řada renomovaných teoretických ekonomů rakouské školy jako Menger, Wieser, Sax a Böhm-Bawerk. Také excelentní neorakušané Mises a nositel ekonomické Nobelovy ceny Hayek jsou vzděláním právníky. Největší ekonom, který se kdy narodil na našem území, Josef Schumpeter, vystudoval vídeňskou právnickou fakultu.

I několik generací českých teoretických ekonomů mělo právnické vzdělání. Národohospodáři Kaizl a Bráf, kteří se stali českými ministry c. k. rakouské vlády, vystudovali pražskou právnickou fakultu a stali se jejími profesory. Zastavte se někdy u jejich hrobů na vyšehradském Slavíně. Další akademickou generaci představují třeba profesoři Gruber, Horáček a Mildschuch. Vrcholem ekonomického myšlení první republiky jsou profesoři Karel Engliš a Josef Macek. Právníci. Sociální demokrat Macek, idol české intelektuální mládeže, v roce 1948 neváhal nazout lyže a přejet na nich ve svých dvaašedesáti šumavskou hranici. Až do své smrti pak přednášel v USA. Engliš, kterého Karlova univerzita v roce 1947 manifestačně zvolila rektorem, měl doma mnohem smutnější osud.

Jediný český teoretický ekonom, který kdy dostal státní vyznamenání od prezidenta Václava Klause, byl vzděláním právník, Englišův žák František Vencovský. Já měl smutnou čest hovořit za vládu nad jeho rakví. Byl to těžký úkol, profesor Vencovský patřil k mým nedostižným profesionálním vzorům. Jeho schopnost spojovat teorii s praxí byla v peněžní oblasti úžasná a snad nenapodobitelná.

Ekonomie a právo jsou disciplíny, které spolu úzce souvisí. Právníci to dobře vědí, proto je v jejich vzdělání silně zastoupena ekonomie a ekonomické právní obory. Klíčové disciplíny práva, jako občanské, obchodní, finanční i trestní právo mají plně nebo částečně ekonomický obsah. Každý graduovaný právník je slušně vybaven pro praktickou ekonomickou činnost. Naopak většina čerstvě vystudovaných ekonomů nejenže nemá kloudné ponětí o právu, ale vlastně ani o té praxi… Tento deficit jsem si prožil na vlastní kůži, a trvalo mi trapně dlouhé čtyři roky, než jsem se zorientoval alespoň v hmotněprávní oblasti. Tak abych ji mohl elementárně užívat v praxi, odborně komunikovat s právníky a učit některé mezní disciplíny. Právní diletantismus českých ekonomů byl ostatně jednou z příčin řady transformačních katastrof. Ekonomové, kteří neumí sepsat jednoduchou smlouvu a cenzurovat směnku by byli první republice k smíchu. My, mlátičky prázdné slámy, jsme na začátku devadesátých let ale představovali namyšlený standard…

Práce ministra financí má skoro z devadesáti procent právní povahu. Jde o rozhodnutí, smlouvy, výběrová a správní řízení, legislativu. Čisté ekonomické agendy, na kterou nestačí kupecké počty, je minimum. Každé rozhodnutí je ale právním aktem. Každé rozhodnutí zakládá odpovědnost České republiky. O této odpovědnosti ví ovšem čistí ekonomové, zemědělci a chemici poměrně málo.

Akademický ekonom, jakými byli třeba Klaus, Kočárník nebo Mertlík, umí z těch zbývajících 10 procent alespoň věcně konverzovat s ekonomickými analytiky. Běžný manažersky vzdělaný ekonom má ovšem potíže se orientovat i v této oblasti. Přidaná hodnota ekonoma v této funkci je přinejmenším sporná. Plácání o tom, že menší daně jsou lepší než větší, dnes ovládají i absolventi zvláštních škol. Mýtus ekonomie je prostě zábavný. Skutečnost, že v bankovní radě ČNB žádný právník není, nás ovšem stála víc peněz, než si dokážeme představit. Ta nejvýznamnější rozhodnutí měla výlučně právní povahu a prošustrovali jsme na nich kalhoty i trenýrky.

Bude-li příštím ministrem financí slušný právník, budu klidnější. Není to samozřejmě záruka úspěchu. Úspěch závisí taky na štěstí, týmu spolupracovníků, politické pozici a fázi hospodářského cyklu. Diplom z ekonomické fakulty v Kotěhůlkách má jen dekorativní význam.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy