Zahraniční politika České republiky jde od porážky k porážce. Kredit klesl na minimum. Pryč jsou doby, kdy vystoupení Václava Havla sledoval světový tisk na čelních stránkách a anglicky spatra pronesený Zemanův projev nadchl ve společnosti amerického prezidenta. Dnes máme pověst exotů a potížistů, kteří nevědí, co chtějí, ale komplikují ostatním život.

Neúspěch v souboji o místo nestálého člena Rady bezpečnosti OSN je vyvrcholením ročního úpadku našich vnějších vztahů. Kandidatura do vrcholného světového orgánu je měřítkem mezinárodního renomé země i efektivnosti diplomatické aktivity. Neúspěch je něčím, co bude dlouho bráno za objektivní „ocenění“ naší pozice a bude se promítat do našich ambic.

Hlasování uvnitř OSN je jiná disciplína, než jednání v EU či NATO. Mnohde stačí orientace na klíčové silné státy, které plní koordinační nebo lídrovskou roli. V OSN má ale poslední ostrovní stát stejný hlas jako supervelmoc. Je neodpustitelnou chybou české diplomacie, že kriticky nevyhodnotila svou pozici a včas nepodpořila protikandidáta. Tohle byla zoufalá blamáž za přítomnosti českého premiéra. Zaplatíme za ni víc, než by se zdálo.

V zahraniční politice se chyby sčítají. Jednostranná orientace na zámořského spojence a ignorování klíčových evropských partnerů v otázkách bezpečnosti znamená automatickou ztrátu desítek hlasů. Paradoxně mimo Evropu. Není-li náš rozumný amerikanismus vyvážen evropskou politikou, systematickým budováním pozic ve východní Evropě a muslimském světě, nelze automaticky očekávat plošnou podporu.

K výsledku nepřispěla klimatologická avantýra pana prezidenta. Nechci polemizovat s prezidentem. V mnohých aspektech má možná pravdu. Ale popřít před klíčových hlasováním něco, co je pokládáno za vážný světový problém, ubírá prestiž. Vystoupit proti tomu, co dostane za týden Nobelovu cenu, je netaktické. Neupírám hlavě státu názor, avšak z hlediska zájmů země nesmí český prezident dostávat na mezinárodní scéně nakládačku.

O neprofesionalitě svědčí komentáře českých představitelů. Vyjádřit zklamání, že pro nás nehlasovaly státy, kterým poskytujeme rozvojovou pomoc, je faux pas. Pomocí si nic nekupujeme! Je to hrubá urážka partnera a vměšování do jeho suverenity. Taková úvaha politika je dokladem nevzdělanosti. Vrcholem byla spekulace místopředsedy vlády, že jde o pikle Číny. Jistě to v naší napjaté ekonomické agendě vůči Číně pomůže… Na mezinárodní scéně každý hloupý výrok stojí ztrátu pozice a dříve nebo později i peníze. Značné peníze.

Současný vývoj je v kontrastu s minulostí, která nás přivedla do NATO i EU. Před osmnácti měsíci byl český premiér v nepřetržitém kontaktu s premiéry Itálie, Británie, Německa a francouzským prezidentem. Osobní vztahy fungovaly s představiteli dalších zemí. Byly vystřídány chladnou diplomacií. Největším spojencem se stalo Polsko, které je v Bruselu přijímáno s rozpaky. Mravenčí prací jsme získali v přepočtu na hlavu největší příslib čerpání evropských fondů ze všech 27 zemí EU, dnešní vyjednavač se však v Bruselu ani nedomluví.

Když před lety usilovala Česká republika o významově podobnou funkci v OSN, tj. o osobu předsedy valného shromáždění, dosáhla česká diplomacie toho, že pro našeho kandidáta hlasovaly jak státy NATO, tak asijské země bývalého SSSR. Hlasoval pro něj jak Izrael, tak Palestina. Jen jediný členský stát OSN ho nepodpořil, a to Bělorusko. To nás opravdu nemrzelo. Vůči Janu Kavanovi lze jistě vznést řadu námitek. Příklad však dokazuje, že jako rutinní diplomat převyšoval současné dezorganizované vládní stádo o hlavu.

Zahraniční politika není turistikou. Je to tvrdá práce na trpělivém vyjednávání a hledání milimetrových výhod. Bez těsných osobních kontaktů premiéra s jeho evropskými partnery a bez pochopení toho, že evropská politika dnes probíhá především premiérskou kanceláří, nelze čekat úspěchy. České předsednictví se neúprosně blíží. Naivita vlády vzbuzuje obavy z nejhoršího. Čeká nás další propadák? Navržené předložení Evropské smlouvy Ústavnímu soudu jen dokumentuje, že jedeme zhurta s kopce. Abychom si nenatloukli nos…


Příloha: Neodeslaný dopis Úřadu vlády

Diplomatický slovník pro Mirka Topolánka

Neúspěch ČR při volbě do Rady bezpečnosti OSN odhalil drobné nedostatky současné mezinárodní aktivity naší země. Všiml jsem si, že v přípravě pana premiéra pro výkon jeho náročné funkce nebyla dosud věnována dostatečná pozornost diplomatickým výrazům, které jsou obvyklé v mezinárodní politice. Dovolil jsem si proto připravit malý návodný slovníček, který by usnadnil činnost pana premiéra v této náročné oblasti. Nejde o vyčerpávající dílo, spíše jen o příklady formulací, jimiž se pan předseda může ve své pro nás vyčerpávající činnosti inspirovat. Za drobnou odměnu jsem samozřejmě připraven i k individuálním konzultacím, které jsem ochoten poskytovat i po pracovní době.

Pro…hráli jsme, co se dalo: Byla to pro nás neocenitelná zkušenost. Provedeme podrobnou analýzu, abychom tyto poznatky mohli účinně využít v naší další práci. Ačkoli se naše snaha nepromítla v pomíjivý konkrétní výsledek, upozornili jsme na sebe a celkově tím renomé naší země opět nepochybně vzrostlo.

Chorvati nad námi vyhráli, protože rozdali více dárků: Blahopřeji našim chorvatským přátelům ke zvolení do odpovědné funkce. Toto vítězství je o to cennější, že bylo dosaženo v čestném a otevřeném soupeření. Nechť žije a vzkvétá tradiční chorvatsko české přátelství a ať je mise Chorvatska v OSN úspěšná! Živijó…

Těm, co hlasovali proti nám, zastavíme pomoc: Mrzí nás, že jsme nedokázali efektivně komunikovat i se zeměmi, kterým poskytujeme rozvojovou pomoc. Je to jistě výzvou k nové etapě našich vzájemných vztahů.

Naše zpravodajská činnost při volbě do Rady bezpečnosti byla nedostatečná: Nesnížili jsme se k tomu, abychom snad špiclovali nezávislé státy nebo si snad vynucovali či kupovali jejich přízeň.

Kampaň za zvolení jsme začali s křížkem po funuse: Cílem naší kampaně bylo ukázat, že jsme k výkonu náročné funkce znovu plně připraveni. Naše kampaň byla proto velmi střízlivá a netrpěla nadměrnou okázalostí a délkou. Daňový poplatník to ocení.

Kadíme na ty, co pro nás nehlasovali: Postoj některých států není pro nás žádným překvapením. Politické překážky v našich vztazích skutečně existují. Jsme však připraveni dále rozvíjet naši obchodní spolupráci na vzájemně výhodném základě. Můžeme jim poskytnout i naše zkušenosti z boje s korupcí.

Vy hajzlové: Česká republika je vážně znepokojena vaším postupem. Zvážíme, zda je pro nás horší, když učiníme nějaké kroky nebo když neučiníme žádné kroky.

Stojí za tím pikle Číny: Čínská otázka není ve volbě do Rady bezpečnosti dominantní, navíc Chorvatsko a Česko jsou z hlediska velké Číny téměř ekvivalentní státy. Přes rozdílný pohled na oblast lidských práv stojíme o dobré vztahy s Čínou. Jediný problém s Čínou, který Evropská unie má, spočívá v gigantickém deficitu obchodní bilance. Čína nás zavaluje vývozem. Česká republika byla dosud v rámci EU zastáncem volného dovozu čínského zboží. Protože se ale problém prohlubuje, bude si muset Česká republika ujasnit svůj přístup k této věci v budoucím období. To je ale nad rámec dnešní agendy.

Nezvolení do Rady bezpečnosti bylo porážkou zahraniční politiky ČR: Zvítězili jsme, jak sedláci u Chlumce nad Cidlinou.