Drahý sociální stát?

30. 05. 2008 | 21:06
Přečteno 7489 krát
Tvrzení o tom, že hlavním nepřítelem české konkurenceschopnosti, růstu a motivace je sociální stát, jsou v posledních letech velmi populární. Sociální stát je nepřítelem pokroku, dusí podnikání, podporuje lenost a neschopnost. Tato hesla vládnoucí české pravice, která představuje v rámci EU spíše extrémní polohu, jsou v rozporu s nezpochybnitelnými statistickými fakty.

Data, která nedávno publikovala statistická služba EU Eurostat, svědčí o zcela opačných skutečnostech. V roce 2005 činily v rámci EU 25 průměrné výdaje na sociální ochranu 27,4 % HDP. České výdaje dosáhly 19,1 % HDP. Byly tedy zhruba o třetinu nižší. Vzhledem k tomu, že HDP většiny Evropy je výrazně vyšší než v ČR, je nutno tento údaj porovnat s ohledem na výši HDP a cenovou hladinu. Pak zjistíme skutečnost, že český sociální stát představuje v paritě kupní síly pouhou polovinu evropského průměru (54 %). Ve srovnání s nejvyspělejšími státy EU, jejichž úrovně chceme dosáhnout, je to pak pouhá třetina…

Často se též objevují námitky, že jsme byli v minulém období ohroženi růstem nákladů sociálního státu. Ani to neodpovídá skutečnosti. Mezi lety 2000 a 2005 vzrostly průměrné náklady v EU o necelé procento HDP. V ČR pod sociálně demokratickou vládou naopak za stejné období došlo k mírnému poklesu nákladů sociálního státu, a to téměř o půl procenta. Na tomto příznivém výsledku se ale významně podílel nastartovaný hospodářský růst.

Pozoruhodná je i struktura výdajů na sociální ochranu. Český stát v porovnání s ostatními zeměmi velice šetří na svých důchodcích. Zatímco v EU se dává důchodcům více než 12 % HDP, v ČR je to jen 7,9 %. Jestliže hospodářský výkon ČR je zhruba o třetinu nižší než výkon Německa, životní standard českých důchodců není proti těm německým ani poloviční.

Skoupí jsme i v dalších oblastech. Relativně dáváme o třetinu méně postiženým než je evropský průměr (reálně polovinu), o třetinu méně mají i rodiny s dětmi (polovinu v paritě kupní síly), méně než průměr vynakládáme na zdravotnictví. V citovaném roce 2005 jsme byli na vrcholu nezaměstnanosti, přesto jsme na ni vynakládali pouhé dvě pětiny evropského průměru v poměru k HDP (třetinu v paritě). Tato čísla značně korigují představy rozbujelého českého sociálního státu.

Nepravdivá jsou tvrzení o neefektivnosti českého sociálního státu, jakkoli můžeme najít i opačné konkrétní příklady. Statisticky je ale v Česku ohrožení chudobou jedno z vůbec nejnižších v celé EU. Také výkonnost zdravotnictví je plně srovnatelná s nejvyspělejšími zeměmi světa. Pokud jde o dětskou úmrtnost, jsme podle CIA mezi předními státy celé Evropy a máme poloviční dětskou úmrtnost než USA, nižší než Německo a Británie. To USA vynakládají na zdravotnictví relativně dvojnásobek, absolutně pak čtyřnásobek českých výdajů. Počet transplantací orgánů na ekvivalent obyvatel je stejný jako ve vyspělých zemích. Ne ve všech statistikách jsme nejlepší, nicméně poměr výkonů a cen je u nás nepochybně jeden z nejlepších na světě. Zároveň jsou ale Češi pravicovými politiky přesvědčováni, že zdravotnictví je neefektivní a chtějí proto kopírovat cizí systémy, které ovšem podle statistik plýtvají řádově více než Češi.

Zajímavá je výkonnost systémů, které se statisticky přímo nepočítají do sociální ochrany, nicméně jsou významným nástrojem prevence sociální potřebnosti a vyloučení. Nejvýznamnějším systémem je školství. I ono je v ČR silně pod hladinou evropských nákladových průměrů, i ono ale dosahuje zřetelně nadprůměrných výsledků. I na školství ovšem současná česká vláda šetří.

Často se argumentuje tím, že silný sociální stát ohrožuje hospodářský růst a svobodnější a méně sociálně zatížené země mají lepší výsledky. Srovnáním dat EU a USA za posledních dvanáct let zjišťujeme, že k prohlubování rozdílů nejsou důkazy. Spíše dochází ke sbližování, ale může to být jen výsledek cyklického výkyvu. Podle Davoského fóra, které vyhodnocuje mezinárodní konkurenceschopnost, jsou v první světové desítce i země jako Švédsko, Finsko nebo Dánsko, tedy země s extrémním přerozdělováním a rolí sociálního státu i v rámci Evropy. Hospodářská výkonnost a sociální stát tedy těžko mohou být v takové kontradikci, jak se v Čechách tvrdí.

Češi věří tomu, že pravicové vlády symbolizují menší daně a sociální stát. V evropských podmínkách ale nejsou důkazy ani pro tato tvrzení. Největší přerozdělování dnes najdeme v zemích s pravicovými vládami jako jsou Dánsko, Francie a Itálie. Naopak v zemích, kde levice vládne několikáté volební období, tj. Británie a Španělsko, jsou v přerozdělování pod průměrem EU. Čeští sociální demokraté předávali pravici vládu se složenou daňovou kvótou o neuvěřitelnou téměř šestinu nižší, než je evropský průměr.

Česká levice nechce prvoplánově utrácet víc za sociální oblast. Na rozdíl od pravice ale vidí čistě technický problém v tom, že v budoucnosti se bude buď muset snížit péče, nebo zvýšit její financování. Jenže důchody a podporu v nezaměstnanosti nelze snižovat do nekonečna, zvláště když víme, že české důchody a podpora jsou nejnižší mezi zeměmi, se kterými se v Evropě srovnáváme. Společnost stárne a vzrostou i náklady ve zdravotnictví. Čeští lékaři a zdravotní sestry chtějí německé platy. Volných míst je v Británii nebo Německu pro ně dost. Jazyk není problém. Na vzdělání zdravotníků se v Česku kladou dokonce vyšší nároky než leckde v západní Evropě. Stovky cizinců ze západní Evropy studují medicínu právě v naší zemi. Překvapivé, že?

Nechceme nevýkonný a drahý sociální stát. Chceme systém, který zabezpečí motivaci k práci a jistotu, že v případě vážných problémů nastoupí sociální záchranná síť. Termín sociálně tržní hospodářství nevymysleli socialisté, ale němečtí křesťanští sociálové. Je to evropský kompromis, který se stal normou. Nechceme být za každou cenu originální.

Psáno pro Czech Business Weekly

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy