Prezident Zeman s abolicí přestřelil

25. 09. 2019 | 22:03
Přečteno 2752 krát
Mediální a politická pozornost, kterou na sebe strhl, je pro prezidenta Miloše Zemana prozatím jediným pozitivním efektem jeho oznámení, že by využil své ústavní pravomoci takzvané abolice a zastavil trestní stíhání Andreje Babiše v kauze Čapí hnízdo v případě, že by Nejvyšší státní zástupce zvrátil rozhodnutí pražského státního zastupitelství, které stíhání zastavilo.

Ačkoliv prezident snad doufal, že svým příslibem abolice vytvoří tlak na Nejvyššího státního zástupce Pavla Zemana, ten skrze svého mluvčího jen suše sdělil, že jeho úřad bude postupovat podle zákona, protože ani jinou možnost nemá. Což znamená, že pokud dospěje k názoru, že zastavení stíhání bylo neoprávněné, nařídí jeho obnovení. Prezident, neprezident.

Zeman ovšem neuspěl ani u Andreje Babiše. Ten prohlásil, že by abolici nepřijal, a že Zemanovo gesto bylo zbytečné. Je samozřejmě otázka, jakým způsobem si ono nepřijetí případné prezidentovy abolice Babiš představuje.

Rozhodnutí o abolici je totiž kontrasignovaná pravomoc, což znamená, že by ho musel spolupodepsat sám Babiš coby předseda vlády nebo jím pověřený ministr. Má-li Babiš slovy o nepřijetí abolice na mysli, že by ani on, ani jiný člen vlády prezidentovo rozhodnutí prostě nepodepsali, byl by to samozřejmě ten nejčistší způsob, jak celou věc vyřešit. Člověk, kterého se abolice týká, ji ovšem může odmítnout i poté, co byla udělena, a trvat na tom, že chce nechat volný průběh trestnímu stíhání.

Pravděpodobnost, že Babiš míní slovy o nepřijetí abolice prostě odmítnutí vlády prezidentovo rozhodnutí kontrasignovat, je o to vyšší, že někteří prominentní členové vlády za sociální demokracii už avizovali, že by ve vládě, která prezidentovu abolici kontrasignovala, nezůstali. Schválení abolice by tedy s velkou pravděpodobností vedlo k pádu vlády.

Někteří komentátoři a experti navíc upozorňují, že v případě kontrasignovaných prezidentských pravomocí, jako je i abolice, by iniciativa měla vzejít z vlády. Jinými slovy, že prezident by takové rozhodnutí neměl vůbec dělat bez toho, že reaguje na podklady a podnět vlády či příslušného ministra. Jelikož si lze těžko představit, že by kupříkladu ministryně spravedlnosti Marie Benešová takový podnět prezidentovi dala proti vůli premiéra, je pravděpodobné, že by se rozhořel spor už jen o to, zda prezident vůbec bez předchozí iniciativy vlády měl právo o abolici rozhodnout.

Zeman narazil i na opozici., která ho vyzvala, aby svůj záměr přehodnotil. To se může sice jevit leckomu jako prázdné gesto, nicméně jelikož hlavním záměrem Zemana bylo, zdá se, vytvořit nemístný tlak na Nejvyššího státního zástupce při jeho přezkumu rozhodnutí nižší instance, je stanovisko opozice na místě i v situaci, kdy už je jasné, že se samotnou abolicí by Zeman daleko nedošel.

Zdá se tedy, že prezidentova slova o abolici, která vzbudila takový rozruch, jsou zase jednou jen jím vyvolanou bouří ve sklenici vody. Zásadnější otázkou je, zda by institut abolice vůbec měl zůstat v ústavě. Zatímco institut prezidentské milosti, udělované převážně z humanitárních důvodů lidem již odsouzeným, existuje v řadě zemí, prezidentská interference s ještě neskončeným trestním stíháním se může stát velmi snadno především nástroje politického boje a manipulace. Což je, zdá se, prezidentův záměr v případě vyšetřování kauzy Čapí hnízdo.

ČRo Plus, 25.9.2019

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy