Návrh pandemického zákona vs. Ústava aneb deja vu normalizace

23. 02. 2021 | 16:33
Přečteno 2693 krát
Rád bych v rámci neformální platformy Fórum lidských práv reagoval na návrh pandemického zákona, který minulý týden schválila ve stavu legislativní nouze (?!) Poslanecká sněmovna a o kterém budou hlasovat senátoři.

To, že takový návrh předloží vláda vedená bývalým spolupracovníkem StB, mne nepřekvapuje.

Co mne ale naopak lidsky dost znepokojuje, je fakt, že předložený návrh s dílčími úpravami odsouhlasili i mnozí opoziční poslanci, navíc projednání návrhu ve sněmovně iniciovali. Pro připomenutí, slib poslance a senátora dle čl. 23 Ústavy ČR je uvozen těmito větami: „Slibuji věrnost České republice. Slibuji, že budu zachovávat její Ústavu a zákony...“.

Tento návrh zákona považuji za protiústavní, neboť odporuje:

(i) Ústavě České republiky, v jejíž Preambuli se hovoří o tom, že Česká republika je vlast svobodných občanů a v jejímž čl. 1 se uvádí, že Česká republika je demokratický právní stát založený na úctě k právům a svobodám člověka a občana;

(ii) Listině základních práv a svobod (která zakotvuje katalog lidských práv počínaje lidskou důstojností, svobodou a integritou coby nejvyššími hodnotami českého právního řádu)

(iii) Úmluvě Rady Evropy o lidských právech a biomedicíně (která je pro ČR závazná dle čl. 10 Ústavy, má přednost před zákonem a dle nálezu Ústavního soudu je dokonce coby ratifikovaná mezinárodní smlouva o lidských právech a svobodách považována za součást ústavního pořádku ČR); tato Úmluva výslovně klade zájmy člověka nad zájmy společnosti (čl. 2) a jakýkoliv zásah do integrity lidského těla podmiňuje informovaným souhlasem jedince (a zásahem do integrity je nejen očkování-ke kterému již Rada Evropy vydala jednoznačné stanovisko na podporu lidské svobody, ale i testování a nošení roušky)

(iv) Listině základních práv EU, která staví lidskou důstojnost na první místo, hovoří o ní jako o základu všech ostatních lidských práv.

Ve zkratce, návrh pandemického zákona je fakticky zhola nadbytečný (protože k zvládnutí situace s covid 19 plně postačuje stávající legislativa) a de facto znamená pozvolné utahování šroubů a ani náznakem nesvědčí o respektu k lidským právům, naopak.

V podstatě rok tady máme mimořádnou situaci, kdy vláda alias naši ministři alias naši služebníci postupovali dle ústavního zákona o bezpečnosti ČR a opakovaně vyhlásili nouzový stav a v rámci něj vyhlašovali dle krizového zákona mimořádná epidemiologická opatření (již sama o sobě diskutabilní, často za hranou ústavního pořádku). Návrh pandemického zákona se pokouší stávající mimořádnou situaci změnit legislativně v situaci “normální“, regulérní – přitom se zjevným neadekvátním a dlouhodobým omezováním lidských práv (??!!!), bez jasného časového ohraničení, s neadekvátním posílením pravomocí ministerstva zdravotnictví a s drakonickými, likvidačními pokutami. Takže opět normalizace.

Zatímco pro vyhlašování nouzového stavu dle ústavního zákona o bezpečnosti ČR platí konkrétní zákonná lhůta (30 dnů) s ev. možností prodlužování, návrh pandemického zákona naopak počítá s tím, že dokud Poslanecká sněmovna usnesením stav pandemické pohotovosti nezruší, tak tento stav trvá (??!!!). Jinými slovy, když se Poslanecká sněmovna neusnese, tak stav pandemické pohotovosti může trvat na furt.
Dále v návrhu nikde není definována samotná epidemie covid 19 (co je ještě považováno za epidemii covid 19 a co už ne, protože je zřejmé, že virus sars-cov2 jen pravděpodobně jen tak nezmizí).

Dále, v návrhu pandemického zákona (§ 2 odst. 2 písm. q) figuruje mj. trojitý nesmysl, a sice povinné testování zaměstnanců a jiných pracovníků na přítomnost nemoci covid 19: (i) jednak je zřejmé, že jakékoliv dostupné testy jsou pouze na virus sars-cov-2, nikoliv covid 19 (ii) dále existuje stanovisko Rakouské společnosti pro infekční choroby k testování sars-cov-2, ve kterém se uvádí, že plošné testování zdravých lidí bez příznaků není vhodným prostředkem k získání přesných informací o epidemiologické situaci, neboť pozitivní výsledek PCR sars-cov-2 testu u osoby bez příznaků neznamená nutně diagnózu infekce (iii) požadavek povinného testování je v rozporu s Ústavou, Listinou a Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, jak vysvětleno výše.

Závěrem, ohledně námitek k návrhu zákona pro bližší podrobnosti sdílím otevřenou výzvu spolku Zdravé fórum senátorům, pod kterou se coby právník plně podepisuji.
Zdravé fórum - Právní texty (zdraveforum.cz)
pandemicky_zakon_vyzva_senat.pdf (zdraveforum.cz)

Nezbývá než doufat, že v souvislosti s projednávaným návrhem pandemického zákona Senát skutečně zafunguje jako pojistka demokracie. Případně, pokud by schválil tento návrh anebo byl přehlasován Poslaneckou sněmovnou, tak že skupina senátorů podá návrh na zrušení tohoto zákona k Ústavnímu soudu.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Smoljak David · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Těšínská Tereza · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy