Sýrie: Kdo zasáhne, jak a proč?

28. 02. 2012 | 11:41
Přečteno 4180 krát
Povstání části syrské populace proti režimu Bašára Assada trvá již téměř rok. Co začalo jako nenásilné demonstrace požadující kvalitnější a odpovědnější správu země se brzy přeměnilo na ozbrojený odpor s explicitním cílem svrhnout celý režim. Eskalaci v požadavcích a taktice opozice zapříčinila nemilosrdně tvrdá reakce režimu. Stejný scénář se odehrál v každém arabském státu postiženém protesty, kde došlo ke střelbě ostrými náboji do demonstrantů. Situace v Sýrii už zcela jasně překročila hranici návratu a mimo jiné způsobuje mezinárodní komunitě značný bolehlav.

Moderní doba je totiž natolik komplexní, že situace, které by se jindy na mezinárodním poli řešily přímým bezostyšným sledováním vlastních politických cílů, dnes často končí politickou paralýzou. Ve hře je zkrátka příliš mnoho aktérů a příliš mnoho viditelných i skrytých provázaností a tím pádem i příliš mnoho omezujících faktorů pro jakékoli klíčové rozhodnutí. Mezi relativně nové aktéry patří také veřejnost a ty mezinárodní instituce, které vznikly v posledních desetiletích, aby prosazovaly určité univerzální normy a hodnoty. Díky nim se zrodila myšlenka, že nejen každý stát, ale konec konců i mezinárodní komunita nesou odpovědnost za vážné a systematické porušování lidských práv. Dotaženo do konce, pokud stát před něčím takovým nedokáže nebo nechce ochránit vlastní obyvatele, mezinárodní komunita má minimálně morální povinnost konat.

Naneštěstí podstata státu, jednajícího ve vlastních sobeckých zájmech, potažmo v zájmu vládnoucí elity, se novými principy příliš nezměnila. Dokazuje to trvající kontroverze ohledně konceptu humanitárních intervencí a skepse k motivům intervenujících stát. Sýrie je jen dalším a jistě ne posledním případem v řadě, který podtrhuje nevyřešené pnutí primárně způsobené nedůvěrou převládající v současném mezinárodním systému. Pokud by Zemi patrolovala mocná robotická armáda naprogramovaná na základě univerzálně dohodnutého mezinárodního práva, byl by problém vyřešený a Bašár Assad by již dávno seděl v roboty střežené cele v Haagu. V realitě ale disponují donucovacími prostředky v teoretické službě práva jednotlivé státy se svými zájmy. A Sýrie se nachází na jednom z hlavních uzlů střetávajících se zájmů.

Jak potom můžeme věřit humanitárnímu charakteru jakékoli intervence? Je intervence ospravedlnitelná i v případě, že je vedená primárně nehumanitárními zájmy, ale ve svém důsledku humanitární situaci zlepší? A jak změřit úspěch její humanitární dimenze? Například kdyby NATO nezasáhlo v Libyi, zemřelo by celkově pravděpodobně méně lidí, jenomže by to byli ti „hodní“ a diktátorský režim by zůstal u moci. Měli bychom tedy kalkulovat nejen s absolutním počtem obětí, ale i s odhadem počtu zachráněných, jejich politickou orientací a širším dopadem na politickou stabilitu a orientaci dané země i regionu?

Sýrie je zcela jistě na cestě k plné občanské válce. Po měsících režimního teroru se čím dál více členů opozice vyzbrojuje, zatím převážně pro obranné účely. Referendum o nové ústavě a parlamentní volby, které mají následovat, jsou tlačeny a plně kontrolovány shora a nemají naději situaci uklidnit. Syrský režim pevně věří, že z konfrontace vyjde vítězně. Jak Assad tak opozice jsou připraveny na několikaletý střet. Jakmile vypukne vojenská konfrontace s plnou silou, regionální aktéři budou čím dál tím více vtahováni do syrské občanské války a do popředí se dostanou vojensky zkušení velitelé, zatímco vůdci nenásilných protestů budou jen s obtížemi prosazovat civilní kontrolu nad jednotlivými milicemi. Celá země degeneruje do bludného kruhu násilí a odplat. Nebo nastane méně pravděpodobný scénář a Assadovi se skutečně podaří utopit v krvi větší část povstání a alespoň na několik dalších let, podobně jako v Iránu, opozici umlčet.

V obou případech zemře ještě mnoho dalších Syřanů a většina z nich budou civilisté. Mezinárodní komunita bude muset velmi důkladně promyslet, zda se vydat cestou intenzivnějšího diplomatického a ekonomického tlaku nebo zda syrskou otázku „militarizovat“. Militarizace zahrnuje škálu dalších možností, od vyzbrojování opozice přes humanitární koridory až po jednu z forem přímé vojenské intervence. Každá z nich otevírá řadu otázek, z nichž nejzávažnější jsou tyto tři: Povede militarizace ke zlepšení humanitární situace? Jak zareaguje režim a sousední státy potažmo mezinárodní komunita? Jaký efekt bude zvolený typ intervence mít na „vlastnictví“ revoluce, tedy na legitimitu z intervence vzešlé nové syrské vlády? Doplňkem celé úvahy také je, zda vlastně mezinárodně organizovaná militarizace syrské otázky již dávno nezačala.

Zkrácená a upravená verze článku vyšla v Hospodářských novinách 24.2.2012

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy