Lidostarci a rizika volebního zákona

06. 12. 2016 | 16:08
Přečteno 3794 krát
V celostátních denících se po druhém kole senátních voleb a nyní opět objevily zprávy o možném spojení lidovců a starostů pro příští volby do poslanecké sněmovny. Toto případné spojení zmíněných dvou uskupení, jež kouzelně pojmenoval ve svém komentáři komentátor Lidových novin Martin Zvěřina coby „Lidostarce“, má vedle některých dalších důležitých ideových minimálně dva potenciálně závažné problémy, které vyplývají ze současné podoby volebního zákona a jako problém se objevily již před lety v době existence Čtyřkoliace, resp. jejího rezidua Koalice KDU-ČSL a US-DEU.

Tím prvním je otázka v jaké formě by šly oficiálně KDU-ČSL a STAN vlastně do voleb? Nabízí se standardní koalice obou stran/hnutí, která však vyžaduje pro vstup do sněmovny v důsledku násobící uzavírací klauzule docílení dvouciferného volebního výsledku. Jistě, jednání o spojení těchto dvou subjektů se dějí s ambicí dosáhnout vítězství ve volbách, ale i tak se vzhledem k turbulentnosti vývoje nynějšího politického dění, zvyšující se nepředvídatelnosti voličského chování a rozpadu zdejšího stranického systému se nutnost zisku minimálně desetiny hlasů může pro některé jevit až moc velkým rizikem. Ostatně i Čtyřkoalice, byť vedla v průzkumech veřejného mínění se zisky vyššími jak 20 %, přistoupila v důsledku strachu z násobící klauzule v první fázi k dobrovolnému (sloučením US a DEU) a následně i (vyloučením ODA) nedobrovolnému snížení počtu koalujících stran. Varianta, že by lidovci umístili své kandidáty na kandidátní listiny STAN, se zdá být utopií. Taktéž se i jeví obrácená možnost, že by KDU-ČSL nabralo na sebe kandidáty STAN, jelikož to by asi po nynější „dohasínající“ alianci s TOP 09 nijak zvlášť nenaplňovalo touhy starostů po emancipaci jejich hnutí. Nabízí se ještě slovenská varianta z roku 1998, kdy pětice úzce spolupracujících opozičních parlamentních i neparlamentních stran založila v důsledku vládou Vladimíra Mečiara účelově schválené volební novely, jež byla krajně nevýhodná pro volební koalice, novou stranu jménem Slovenská demokratická koalice (SDK), jejímiž členy se stalo pouze 150 lidí, kteří se objevili na její volební kandidátce. Problémem tohoto řešení by jednak ovšem bylo, jak by se s tímto řešení dokázali identifikovat třeba voliči již skoro „stoleté“ KDU-ČSL, a pak také otázka další existence tohoto subjektu. Tedy, zda by byl plánován s cílem trvaleji nahradit STAN i KDU-ČSL, což se vzhledem k zakořeněnosti lidové strany u jejich voličů nejeví jako zcela pravděpodobné, či by byla tato platforma využívána jen pro volby. Zde se ale nabízí to riziko, že by ji v případě úspěchu mohla část vrcholných představitelů této nové strany využít pro budování své další politické kariéry nezávisle na obou „zakládajících“ subjektech, kdy na Slovensku takto po volebním úspěchu SDK a převzetí moci založil premiér Dzurinda a někteří další její (vládní) představitelé v průběhu následujícího volebního období svou vlastní stranu SDKÚ.

Druhý ze současné podoby volebního zákona vyplývající potenciální problém pro fungování partnerství KDU-ČSL a STAN se týká užívání preferenčních hlasů jejich voliči. Právě zvýšené udělování preferenčních hlasů ze strany lidoveckých voličů nadělalo v roce 2002 po volbách tolik zlé krve mezi představiteli KDU-ČSL a US-DEU, že zarazilo definitivní poslední ránu jejich spolupráci. Lidoveckým kandidátům připadlo v rámci Koalice přibližně 60 % preferenčních hlasů, což nakonec znamenalo, že z volitelných míst byli vykroužkováni mnozí kandidáti unionistů (včetně místopředsedů Pilipa a Peška) a nominanti této strany tak získali pouze osm z celkových 31 společných mandátů. (Sedmiprocentní výše klauzule pro posun kandidátů vzhůru byla navíc pro US-DEU tou nejhorší možnou variantou, jelikož kdyby byla ve výši 5 % nebo 10 %, tak by získali unionisté více mandátů.)

Něco obdobného by se mohlo klidně přihodit i nyní, přičemž třeba ve Zlínském kraji, kde jsou lidovci tradičně velmi silní, by při troše fantazie mohl potkat tento osud i předsedu STAN Petra Gazdíka. V 90. letech minulého století pro takové situace existoval ve volebním zákoně částečný korektiv, jelikož se dle tehdejší metody rozdělování mandátů – Hagenbach-Bischoffovy kvóty – nedařilo rozdělit v prvním skrutiniu v jednotlivých volebních krajích všechny poslanecké mandáty a tak se nerozdělené mandáty přesunuly z krajů do druhého skrutinia na celostátní úroveň, což již dnes při užívání D´Hondtova dělitele není možné. V tomto druhém skrutiniu si personální obsazení dalších 2-4 mandátů mohlo každé uskupení určit jen dle svého uvážení, bez ohledu na počty získaných preferenčních hlasů. (Tedy i „napravit“ jejich důsledky). Toho bylo využito v roce 1992 v rámci LSU, do níž se kvůli zdolání uzavírací klauzule sdružili zelení, zemědělská strana a národní socialisté, kdy zemědělci ve volbách do ČNR a obou komor FS získali v rámci prvního skrutinia celkem 13 z 18 mandátů. Ve druhém pak ale dostali z desíti již jen jediný a mandátu se tak dočkali i tehdejší předsedové zelených a národních socialistů.

Volební aliance KDU-ČSL a STAN by byla bezpochyby oživením středopravé části českého stranického systému pro volby v příštím roce. Jen by se ale mohlo stát, že by někteří mohli vstoupit znovu do téže řeky.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy