Snížit korupci, zvýšit výběr daní? Zregulujte offshorové poradce

03. 06. 2015 | 10:22
Přečteno 2582 krát
Offshorový poradce, ženevská pobočka banky HSBC, pomohla za pouhý půl rok (listopad 2006 – březen 2007) vyvést do daňových rájů těžko uvěřitelných 180 miliard eur. Tyto peníze pocházely nezřídka z korupce, trestné činnosti či od různých diktátorů. Evropské debata, jak těmto daňovým únikům zabránit, doslova vře. Kdyby se to podařilo, možné příjmy pro státní rozpočty by mohly být obrovské. V ČR je toto téma bohužel na okraji, minulý týden ho zvedla pouze Transparency International v rámci svého projektu TAXPARENCY (www.taxparency.eu).

Poskytování služby „skrytí skutečného vlastníka firmy“ stejně jako řady dalších offshorových služeb je v České republice nijak neregulovanou živností, kterou nikdo nehlídá. Je-li poskytování takových služeb zcela bez kontroly, není divu, že jsou tyto služby hojně využívány. Český daňový poplatník však kvůli tomu zbytečně přichází o miliardy korun ročně. Tyto peníze nejdou na budování škol, silnic či nemocnic, ale končí v kapsách nejrůznějších kmotrů a odkláněčů.

Jak na to?
Chytrá pravidla by v této oblasti měla co nejvíce zamezit tomu, aby firmy získávající veřejné prostředky byly vlastněny z neprůhledných daňových rájů. Chytrými pravidly je možné do určité míry zabránit poskytování offshorových služeb firmám napojeným na veřejné rozpočty.

Eliminuje-li se u těchto firem možnost koupit si za levno službu „skrytí skutečného vlastníka firmy“, znesnadní se a zároveň se výrazně zdraží možnost odklánět veřejné peníze do daňových rájů. Firmy poskytující offshorové služby by proto bylo vhodné podrobit veřejnému dohledu. Na poskytování těchto služeb by bylo dobré zavést licence.

Co a koho hlídat?
Podmínkou udělení licence by u firem poskytujících offshorové služby měl být požadavek úplného rozkrytí vlastnické struktury až po konečného vlastníka. Firmy poskytující jiným služby spočívající v ukrývání skutečných vlastníků totiž u sebe nezřídka činí to samé. Určité kontrole je dále nutné podrobit i advokáty, neboť řada z nich poskytuje stejné služby jako firmy zajišťující offshorové poradenství.

Transparentnosti a veřejné kontroly nad poskytováním offshorových služeb je dále možné dosáhnout registrací klientů offshorových firem a omezením poskytování těchto služeb. Offshorové služby by mohly být poskytovány pouze zcela soukromým firmám, jež nejsou nijak napojeny na veřejné rozpočty.

Nepůjde to snadno obejít?
Obcházení popsaných pravidel použitím zahraničních právníků či zahraničních konzultantských firem nebude nemožné, ale bude relativně složité a nákladné. Nelze však zastírat, že nejefektivnějším řešením by bylo doplnit národní kontrolní režim režimem celoevropským či dokonce globálním.

Navrhnout a schválit zavedení této širší kontroly není možná tak nerealistické, jak by se na první pohled mohlo zdát, neboť v současné době se řada ekonomicky vyspělých států otevřeně hlásí k nutnosti větší regulace offshorových služeb a transakcí. Vyvádění peněz z veřejných rozpočtů pomocí zahraničních anonymních firem by se díky použití popsaných chytrých pravidel dále zkomplikovalo a zdražilo.

Více daní od firem z daňových rájů, méně korupce, lepší vymahatelnost práva
Jelikož poskytování offshorových služeb je nezřídka spojeno s daňovými úniky a jinou hospodářskou kriminalitou, lze předpokládat, že vhodná regulace v této oblasti by rovněž mohla přispět k lepšímu výběru korporátních daní a snadnějšímu vyšetřování sofistikované ekonomické trestné činnosti.

(Podrobněji Recept 21: Regulace offshorových služeb poskytovaných firmám napojeným na veřejné rozpočty http://www.korupcejakoparazit.cz/ nebo www.taxparency.eu)

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Bobek Miroslav · Brenna Yngvar · Bureš Radim C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Fafejtová Klára · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gazdík Petr · Glanc Tomáš · Groman Martin H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrbková Lenka · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kohoutová Růžena · Kolínská Petra · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Navrátil Marek · Němec Václav · Novotný Martin O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vích Tomáš · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojta Vít · Vojtěch Adam · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy