Snížit korupci, zvýšit výběr daní? Zregulujte offshorové poradce

03. 06. 2015 | 10:22
Přečteno 2822 krát
Offshorový poradce, ženevská pobočka banky HSBC, pomohla za pouhý půl rok (listopad 2006 – březen 2007) vyvést do daňových rájů těžko uvěřitelných 180 miliard eur. Tyto peníze pocházely nezřídka z korupce, trestné činnosti či od různých diktátorů. Evropské debata, jak těmto daňovým únikům zabránit, doslova vře. Kdyby se to podařilo, možné příjmy pro státní rozpočty by mohly být obrovské. V ČR je toto téma bohužel na okraji, minulý týden ho zvedla pouze Transparency International v rámci svého projektu TAXPARENCY (www.taxparency.eu).

Poskytování služby „skrytí skutečného vlastníka firmy“ stejně jako řady dalších offshorových služeb je v České republice nijak neregulovanou živností, kterou nikdo nehlídá. Je-li poskytování takových služeb zcela bez kontroly, není divu, že jsou tyto služby hojně využívány. Český daňový poplatník však kvůli tomu zbytečně přichází o miliardy korun ročně. Tyto peníze nejdou na budování škol, silnic či nemocnic, ale končí v kapsách nejrůznějších kmotrů a odkláněčů.

Jak na to?
Chytrá pravidla by v této oblasti měla co nejvíce zamezit tomu, aby firmy získávající veřejné prostředky byly vlastněny z neprůhledných daňových rájů. Chytrými pravidly je možné do určité míry zabránit poskytování offshorových služeb firmám napojeným na veřejné rozpočty.

Eliminuje-li se u těchto firem možnost koupit si za levno službu „skrytí skutečného vlastníka firmy“, znesnadní se a zároveň se výrazně zdraží možnost odklánět veřejné peníze do daňových rájů. Firmy poskytující offshorové služby by proto bylo vhodné podrobit veřejnému dohledu. Na poskytování těchto služeb by bylo dobré zavést licence.

Co a koho hlídat?
Podmínkou udělení licence by u firem poskytujících offshorové služby měl být požadavek úplného rozkrytí vlastnické struktury až po konečného vlastníka. Firmy poskytující jiným služby spočívající v ukrývání skutečných vlastníků totiž u sebe nezřídka činí to samé. Určité kontrole je dále nutné podrobit i advokáty, neboť řada z nich poskytuje stejné služby jako firmy zajišťující offshorové poradenství.

Transparentnosti a veřejné kontroly nad poskytováním offshorových služeb je dále možné dosáhnout registrací klientů offshorových firem a omezením poskytování těchto služeb. Offshorové služby by mohly být poskytovány pouze zcela soukromým firmám, jež nejsou nijak napojeny na veřejné rozpočty.

Nepůjde to snadno obejít?
Obcházení popsaných pravidel použitím zahraničních právníků či zahraničních konzultantských firem nebude nemožné, ale bude relativně složité a nákladné. Nelze však zastírat, že nejefektivnějším řešením by bylo doplnit národní kontrolní režim režimem celoevropským či dokonce globálním.

Navrhnout a schválit zavedení této širší kontroly není možná tak nerealistické, jak by se na první pohled mohlo zdát, neboť v současné době se řada ekonomicky vyspělých států otevřeně hlásí k nutnosti větší regulace offshorových služeb a transakcí. Vyvádění peněz z veřejných rozpočtů pomocí zahraničních anonymních firem by se díky použití popsaných chytrých pravidel dále zkomplikovalo a zdražilo.

Více daní od firem z daňových rájů, méně korupce, lepší vymahatelnost práva
Jelikož poskytování offshorových služeb je nezřídka spojeno s daňovými úniky a jinou hospodářskou kriminalitou, lze předpokládat, že vhodná regulace v této oblasti by rovněž mohla přispět k lepšímu výběru korporátních daní a snadnějšímu vyšetřování sofistikované ekonomické trestné činnosti.

(Podrobněji Recept 21: Regulace offshorových služeb poskytovaných firmám napojeným na veřejné rozpočty http://www.korupcejakoparazit.cz/ nebo www.taxparency.eu)

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy