Globální kompakt pro migraci je v českém zájmu

26. 07. 2018 | 11:15
Přečteno 1962 krát
Na textu Globálního kompaktu pro migraci ještě ani nestihnul zaschnout inkoust a už se stal terčem o co méně informované, o to více sžíravé kritiky z různých stran, nepřekvapivě hlavně ve středoevropském regionu. Některé z mýtů, které se o tomto dokumentu vyrojily, jsou jen úsměvné, jiné však mohou být i nebezpečné. Spojuje je dvojí: urputné hledání fackovacích panáků s cílem sbírat body na tvrďáckých vyjádřeních proti migraci, a ostudný útok na princip mezinárodní spolupráce.

Sám jsem měl možnost bezmála dvouletá jednání od začátku pozorovat a také se do nich jménem občanské společnosti aktivně zapojit. Viděl jsem bezprecedentní snahu mezinárodního společenství dohodnout se na rámci pro řízení migrace na světové úrovni, a to v době, která je sama o sobě pro takové téma nanejvýš toxická. Vzhledem k tomu, že tento proces přese všechny překážky úspěšně dospěl do cílové rovinky, by bylo nenapravitelnou škodou, pokud by se právě nyní měl zbytečně zadrhnout. Především je pak přijetí Globálního kompaktu pro migraci výsostně v českém zájmu, a kdo tvrdí opak, jednoduše lže.

Pojďme si shrnout to klíčové, co dokument o čtyřiatřiceti stranách (ne)obsahuje:

1) Globální kompakt nezakotvuje žádná nová práva. Narativ o tom, že “vytváří nové právo na migraci” nemá žádnou oporu v textu. Vůlí většiny států bylo dospět k právně nezávaznému dokumentu, a proto právě takový dokument dostaly.
2) Buduje rámec mezinárodní spolupráce, bez které řízení migrace není v jednadvacátém století vůbec představitelné.
3) Cílí na předejití a omezení neregulérní migrace na úkor migrace legální, bezpečné a spořádané.
4) Potvrzuje svrchovanost států při formulování vlastní migrační politiky.
5) Řeší řadu prioritních oblastí pro ČR, a to včetně spolupráce států v oblasti návratů neregulérních migrantů, boji proti pašeráctví, ochrany hranic či předcházení strukturálním příčinám nežádoucí migrace.
6) Vedle toho cílí na snižování strukturálních bariér pro migranty typu vysokých transakčních poplatků za remitence, uznávání kvalifikace, dostupnosti základních služeb pro všechny či často chybějící ochrany na trhu práce.

Postoj Spojených států, které z procesu vystoupily na Trumpův popud již v prosinci loňského roku, nebo aktuálně Maďarska, které v celém průběhu jednání bouralo jednotnou pozici EU a nyní ohlásilo záměr se k dokumentu nepřipojit, není vedený věcnými výhradami k textu, nýbrž vnitropolitickou potřebou ukázat svaly. Globální kompakt je zásadním dokumentem z podstaty celého snažení, nestaví však na hlavu platné normy. Spíše vysílá signál o tom, že se státy chtějí a mohou dohodnout - a to bez ohledu na to, zda jsou především zeměmi, z nichž lidé odchází, zeměmi, do nichž lidé přichází, nebo zeměmi tranzitními.

Česká republika se v průběhu jednání dosud chovala jako konstruktivní partner, který má svoje priority, ale jehož cílem není podkopat celý proces. O to překvapivější je nedávné relativizující vyjádření Ministerstva zahraničních věcí. Jsem však nadále přesvědčen, že tentokrát zvítězí zdravý rozum a Česko se ke kompaktu v prosinci bez výhrad připojí.

Jistě, Globální kompakt sám o sobě nebude představovat kvalitativní změnu v řízení migrační politiky, ale je nanejvýš žádoucím symbolem a odrazovým můstkem. Trnem v oku populistů jsou samotné pojmy “migrace” a “multilateralismus”, věcná kritika kompaktu přitom vesměs chybí. Žádný rozumný politik ani věrohodné médium by si neměli nechat veřejnou agendu nastolovat tímto stylem.

Jestliže premiér Babiš označuje za cestu do pekel přijímání migrantů z lodí ve Středozemním moři, ve skutečnosti by takovou cestou byl právě případný bojkot mezinárodní spolupráce. Jak si ČR představuje řízení migrace, když nebude ochotna hovořit s příslušnými státy o podmínkách vstupu, pobytu a návratu dotyčných? “Řešení v zemích původu a tranzitu” opravdu není myslitelné bez aktivní spolupráce právě s těmito zeměmi. Nebo snad ČR nesouhlasí s od počátku vytyčenými cíli? Takto svou pozici nikdy neformulovala a během jednání se jí podařilo dokonce dosáhnout podstatných ústupků.

Jediným myslitelným krokem tak nyní zůstává důsledná politická podpora výsledného textu. Žádná zpochybňující vyjádření ze strany veřejných institucí opravdu nejsou na místě.

Tomáš Jungwirth
Autor působí v Konsorciu nevládních organizací pracujících s migranty a v Asociaci pro mezinárodní otázky

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim Č Černoušek Štěpán · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gálik Stanislav · Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chmelař Aleš · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Němec Václav O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Witassek Libor · Wollner Marek Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy