Máme problém – a co my na to? Podivné reakce Ostravské univerzity

15. 06. 2019 | 11:26
Přečteno 6801 krát
Schopnost přiznat si problém, rozebrat jej a hledat systémová řešení vedoucí k nápravě patří mezi nejdůležitější dovednosti každého významného činitele. Kultura toho, jak se na zjištěné problémy reaguje a jak se řeší, silně vypovídá o společnosti jako takové.

Ostravská univerzita má problém, který souvisí s její lékařskou fakultou, na níž podivně probíhaly přijímací zkoušky. Na signály, že je něco v nepořádku, reagoval Národní akreditační úřad (NAÚ), což je instituce, která vznikla v roce 2016 a jež má vyšší pravomoci, než měla dříve Akreditační komise. Především do rozhodování NAÚ již nemůže vstupovat ministerstvo školství, které dříve vedlo správní řízení a kde AK byla občas svědkem toho, jak se některým školám přes politický (nebo možná i ekonomický) nátlak na ministry, náměstky či poradce, dařilo udělení sankcí protahovat či dosáhnout dokonce jeho zrušení. To by již podle současného zákona nemělo být možné.

Co se vlastně stalo? NAÚ na fakultě provedl kontrolu (podle zákona o kontrole), jejíž hodně závažná zjištění, byť neveřejná, unikla do médií a to takřka jistě přímo z prostředí univerzity. Univerzita má právo do 30 dnů podat ke zprávě námitky, které NAÚ musí vypořádat buď samostatně nebo v rámci správního řízení, pokud Rada NAÚ rozhodne o sankcích. Ty mohou být různé; zpráva navrhuje omezení akreditace – zákaz přijímání studentů (nevztahovalo by se na studenty přijímané v letošním roce). Univerzita relativně nedávno získala (kupodivu) institucionální akreditaci, což je jakýmsi potvrzením schopnosti vnitřními silami zajišťovat kvalitu studia, kontrolu a přijímat nápravu. Na základě toho si v některých oblastech vzdělávání (nikoli lékařství) může sama schvalovat studijní programy. Toto právo ale může být ohroženo – kontrolní mechanismy na univerzitě zjevně dobře nefungují. I když ony ale asi moc nefungovaly ani v době získávání institucionální akreditace – tehdy měla lékařská fakulta dokonce dva děkany a vedení univerzity nevědělo, který je ten správný. Není tedy vyloučeno, že se kontrola NAÚ rozšíří na další fakulty či programy. Kosmetické úpravy přijímacích zkoušek na jedné fakultě nemusejí být vnímány jako dostatečné; univerzita by měla předvést, jak její systém funguje, zda je schopna problém skutečně analyzovat, důkladně sama zkontrolovat další fakulty či programy, a přijmout adekvátní opatření atd.
Jaké jsou reakce? Podle idnes.cz z 14.6. Jan Lata, rektor Ostravské univerzity, sice přiznává chyby z minulosti, ale ty se prý týkaly jednotlivců a nikoli kvality výuky či úrovně absolventů. „Nerozumíme proto závěrům komise, která navrhuje omezení akreditace, a nesouhlasíme s nimi. Máme 30 dní na vyjádření. Protokol je obsáhlý, budeme jej společně s právníky studovat a rozporovat. Jsou v něm chyby.“ Ještě že neřekl, že jde „o nesmysly z Prahy“. Je s podivem, že takové zprávě pan rektor nerozumí. Ono tam nejde totiž jen o pochybení u „jednotlivců“, ale o netransparentní systém, který například vedl k tomu, že více jak polovina uchazečů byla přijímána na odvolání. Źe jsou ve zprávě chyby? To nikdy nelze vyloučit, proto všechny tyto kontrolní, auditní, hodnotící zprávy jsou běžně nejdříve dány ke kontrole kontrolovanému, protože mohou některé věci kontrolorům uniknout, kontrolovaná instituce je třeba zapomněla předložit, může tam být překlep. Je dobré mít vše přesně před tím, než je daná zpráva oficiálně přijata. Závěrečné změny bývají ovšem jen dílčí a bez hlubšího dopadu na celkové vyznění zprávy.

Ale vrcholem bylo vyjádření pana Iva Vondráka, poslance Sněmovny, hejtmana severomoravského kraje za ANO a, což je ještě více zarážející, bývalého rektora jiné univerzity v Ostravě. Takže by se předpokládalo, že se v dané problematice orientuje. Zprávu sice nečetl, ale domnívá se, „že ta doporučení, co mají učinit, tak už byla učiněna, takže pevně věřím, že se to co nejdříve podaří dojednat, aby bylo nebezpečí (myšleno omezení akreditace V.D.) odvráceno. Pokud by to ale dále hrozilo, tak bychom museli zahájit politická jednání s ministerstvem školství i ostatními.

Jak souvisí politika s netransparentnosti a nefunkčním systémem kontroly na Ostravské univerzitě? Jakou podobu tato jednání budou mít? Ministerstvo do tohoto procesu přeci podle zákona vůbec nesmí vstupovat! A kdo budou ti ostatní? Bude se jednat s členy Rady či „aparátem“ s cílem je ovlivnit, zastrašit, uplatit?

Pokud Ostravská univerzita podlehne dobové marketingové módě, že kontroly se zpochybňují, zesměšňují, ale do hloubky neřeší, může mít skutečně velký problém. Ta zpráva upozorňuje na problémy systémového nastavení instituce a jedinou cestou je prokázat, že univerzitní vnitřní kontrolní systémy fungují.

Jako bývalá předsedkyně Akreditační komise vím, že Ostravsko má nesporně intelektuální potenciál pro kvalitní univerzitní prostředí. Ale to je dlouhodobě likvidováno bojem politicky krytých univerzitních klik soupeřících o přístupy k finančním zdrojům, které k rozvoji univerzitního prostředí dlouhodobě nepřispívají. To vedlo a vede k odchodům špičkových odborníků, na nichž by naopak měla univerzita stavět. Politické tlaky jsme vnímali i kdysi za Akreditační komise, ale takto otevřené hrozby, jak zazněly od pana poslance a hejtmana Iva Vondráka, jsme od politika nikdy nezažili.

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy