Fraška jménem služební zákon

09. 08. 2014 | 14:18
Přečteno 4388 krát
Služební zákon měla být vlajkovou lodí této koalice v boji proti korupci. Šlo jednoduše o to změnit dosavadní praxi, kdy po nástupu nové vlády se kompletně obměnili vyšší řídící pracovníci na ministerstvech. Důvodem bylo jednak dosadit tam své poslušné lidi, kteří budou realizovat nejen politické, ale i korupční zadání. A jednak zajistit fleky funkcionářům politických stran, kteří dobře placené místo ve státní správě dostanou jako odměnu za politickou práci a loajalitu. Bývalý premiér Topolánek to kdysi prostomyslně nazval nocí dlouhých nožů. Naprostá většina lidí se také v politice angažuje jenom proto, že očekává teplé místečko ve státní správě.

Politické strany dnešní koalice se dostaly do sněmovny také kvůli tomu, že halasně slibovaly změnu této praxe pod praporem boje proti korupci. Slavnostně se zavázaly plnit požadavky tzv. Rekonstrukce státu, kde jedním z pilířů byl nový zákon o státní službě, který by učinil úředníky nezávislé na politicích a skoncoval tak s čistkami na ministerstvech po každých volbách. Koalice skutečně navrhla zákon, který to zajišťoval. Úřednictvo všech ministerstev bylo sjednoceno pod jedno generální ředitelství státní služby, které mělo úředníky jednak metodicky a jednak personálně řídit. Generální ředitel jmenovaný vládou na návrh premiéra měl pravomoc jmenovat personální ředitele jednotlivých ministerstev, kteří měli řídit personální politiku na svém ministerstvu. A to po dohodě s ministrem, v případě konfliktu měl jejich spor řešit premiér. Nový generální ředitel mohl být jmenován jen zase z množiny státních tajemníků. V kombinaci s definitivou pro ty úředníky, kteří splní zákonem daná kritéria, a také v kombinaci s principem, že vedoucí pracovníci ministerstev mohli být jmenování jen z řad státních zaměstnanců, to byl systém, který by dlouhodobě odolával nekalému politickému vlivu. Přitom by sloužil té politické garnituře, která je právě u moci, ale jen v plnění politických zadání, nikoliv v realizaci podvodných výběrových řízení, v provozování cinknutých zakázek nebo v získávání neregulérních výhod. Úředník by v tomto systému mohl bez velkých problémů odmítnout úkol, který odporuje veřejnému zájmu nebo dokonce porušuje zákon, aniž by mu hrozila odveta od politického vedení.

Opozice spustila křik o úřednické šlechtě a hrozila zablokováním projednání tohoto návrhu zákona. Bylo to směšné, protože, jakkoliv by její obstrukce byly nepříjemné, přijetí zákona v demokratickém státě, pakliže je k dispozici politická většina, by prostě zabránit nemohli. K mému úžasu koalice začala s opozicí jednat, jako kdyby bez ní nebyla s to zákon schválit, a nakonec jí ustoupila. Výsledkem je nový návrh zákona, kde po zrušení onoho generálního ředitelství státní služby přešla personální pravomoc na státní tajemníky jmenované vládou na návrh ministra. A tak po každých volbách ministr odvolá státního tajemníka, vláda tam na jeho návrh jmenuje jeho člověka a ten pak udělá pod sebou personální čistku dle potřeb ministra. Je to ten samý nekalý systém jako dosavadní, jen je tam jeden krok se státním tajemníkem navíc. A také to má pěkný marketingový název – zákon o státní službě, pod jehož praporem se vedla předvolební kampaň. Jinak je to to samé, jako to bylo. Dělají si z nás politici srandu.


Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy