Zkoušejí politici, co všechno veřejnost vydrží?

26. 02. 2017 | 08:20
Přečteno 18129 krát
Před volbami jsme si již zvykli na leccos, ale to, co před pár dny předvedla Poslanecká sněmovna, respektive, co v posledních měsících předvádí celý Parlament, již přesáhlo běžnou představivost.

Nemám na mysli získávání voličů různými sociálními benefity. To konec konců více či méně patří k volebnímu cyklu, pokud na to je (a někdy i pokud na to není), tak se před volbami rozdává. Jde o částky, které asi půjdou do milionů, možná přesáhnou i nějakou tu miliardu. Ono se ale v tuto chvíli v zákulisí hraje o částky mnohem vyšší; jde o desítky miliard a možná to přesáhne i nějakou tu stovku miliard. A nejde přitom o benefity pro lidi, kteří si nemohou příliš vyskakovat. Jde o peníze propojující byznys a politiku, mnohdy i organizovaný zločin. Mluvím o schválených plošných změnách v novele zákona o registru smluv, které se staly ukázkou naprostého pohrdání veřejností a výsměchem voličům.

Po neslavném konci Nečasovy vlády se zdálo, že by boj s korupcí, konkrétně se snahou „vytěžovat“ stát (state exploitation, česky laicky řečeno „dojit stát“), mohl být pojat alespoň trochu profesionálně, byť zázraky se nečekaly. Bohužel sněmovní přijetí novely zákona o registru smluv, zahrnující plošné výjimky pro státní podniky, dopravní podniky a městské holdingy (jako příklad uveďme České lesy, Česká pošta, dopravní podnik hlavního města Prahy), které nebudou muset zveřejňovat smlouvy, ukázal, že ani tato vláda a ani tato Sněmovna, se nedokáží korupčnímu a kriminálnímu prostředí skutečně postavit. Hlavní argumenty poslanců, respektive (politických) lobbistů, se týkaly toho, že by zveřejňováním smluv byly tyto podniky znevýhodněny oproti svým konkurentům.

Opak je pravdou. Uveďme si jen dva příklady: Opravdu podnik České lesy posílilo v jeho konkurenčním boji, že nemusel zveřejnit smlouvu za 1 720 000 Kč, kterou zaplatil za přípravu svého Etického kodexu (dle mediálních informací firmě Rittig and Partners)? Opravdu Dopravní podnik hlavního města Prahy posílil kvalitu svých služeb, když uzavřel skvělou smlouvu týkající se tisku jízdenek, jež zprostředkovávala firma z Panenských ostrovů (o vlastnících, zřejmě stejných jako v předchozím případě, se v tisku také spekuluje), které toto zprostředkování přineslo desítky miliónů korun? Mohli bychom pokračovat; příkladů smluv, mnohdy fakticky nevypověditelných, za nimž stojí oficiálně neznámí vlastníci, sídlící bůhvíkde… je celá řada, přičemž pokud informace neunikly do tisku nebo se nestaly předmětem policejního vyšetřování, nic nevíme, protože nejsou zveřejňovány.

Obecně je známo, že podniky s účastí státu, kraje, města, jsou častým zdrojem nelegálního financování politiky. Dobrým řešením většinou není privatizace, protože cílem má být zabezpečení kvalitních specifických služeb veřejnosti, nikoli zisk. Řešením je nastavení kontrolních mechanismů, přičemž zveřejňování smluv má klíčovou funkci.

Je zajímavé, že když jde o prostor, kde skutečně dochází k propojování politiky, byznysu a mnohdy i organizovaného zločinu, politická scéna prokazuje vysokou míru spolupráce; často nejen uvnitř koalice, ale i koalice a opozice i napříč komorami. Nejde totiž o jednu novelu jednoho zákona. Jde o celé nastavení přístupu k těmto penězům. Ty „skvělé“ smlouvy samozřejmě mohou kontrolovat dozorčí rady těchto podniků, jejichž jmenování je ovšem také stále především politickou záležitostí, a pokud je do těchto rad jmenován skutečný odborník s vysokou osobní integritou (i to se někdy stane), jsou známy mechanismy, jak mu dozorovou činnost fakticky znemožnit. K takovýmto smlouvám se většinou nedostane ani Nejvyšší kontrolní úřad. O to se konec konců nedávno postaral Senát, jež nejdříve nechal ústavní změnu, jež by rozšířila pravomoci NKÚ dva roky uležet, a pak ji rovnou odmítl. Ostatně, vždyť jde o pakatel. Odhaduje se, že nakládání s cca 1 bilionem veřejných prostředků je mimo kontrolu NKÚ.

Ale proč bychom měli mít obavy, že by tyto podniky mohly uzavírat smlouvy, jež by mohly sloužit k propírání peněz pro politiky? Máme přeci od 1. ledna letošního roku nový úřad, jež bude dohlížet na financování stran a volebních kampaní. Úřad samozřejmě ještě nefunguje, doposud není zvoleno kompletní vedení úřadu (Senát nezvládl vybrat jednu osobu ze dvou navržených prezidentem NKÚ; není divu, obě osobnosti byly kvalifikované a věděly, jak se dělá kontrola). Takže se čeká, jestli pan prezident Nejvyššího kontrolního úřadu se nad svým úkolem skutečně zamyslí a navrhne konečně nějaké trafikanty, aby si Senát mohl vybrat. Kromě kompletního vedení nemá Úřad ani kde sedět, což nevadí, protože nemá ještě ani zaměstnance. Klid, není kam spěchat. Vždyť letos nás čekají jen dvě bezvýznamné kampaně – pro volby do Poslanecké sněmovny a pro volby prezidentské.

Je jasné, že nervozita stoupá. Kampaně se musejí nějak financovat a pokud by tyto plošné výjimky neprošly, tradiční způsob zajišťování volebních peněz z veřejných prostředků by se skutečně zkomplikoval. K 1. červenci tohoto roku buď budou muset tyto podniky zveřejňovat své smlouvy a nebo si straničtí finančníci oddechnou. Myslím si, že řada smluv o právních či jiných službách, je již nachystána. Čeká se již jen na Senát.


Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim Č Černoušek Štěpán · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gálik Stanislav · Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chmelař Aleš · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Němec Václav O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Witassek Libor · Wollner Marek Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy