Poslanci dnes: cizinci, táhněte do háje!

07. 04. 2017 | 15:14
Přečteno 4673 krát
Poslanci ve sněmovně dnes drtivou většinou schválili novelu zákona o pobytu cizinců. Pokud novelu schválí i Senát a podepíše prezident, cizince v Česku tím vystavují nesmyslným obstrukcím, komplikují jim pobyt Česku, podnikání nebo rodinný život. Komplikují to těm, kteří tu chtějí žít a pomáhat Česku prosperovat.

Ve sněmovně se poslanci jeden přes druhého předháněli, kdo bude více a razantněji varovat před přívalem imigrantů do Česka a další uprchlickou vlnou jako bezpečnostním rizikem pro tuto zemi. Co na tom, že tu skoro žádní nezůstávají, a to ani po předloňském létě? Co na tom, že v detencích jich je nyní sotva pár desítek?
Bezpečnostní výbor sněmovny v čele s poslancem Klučkou chřestil Auditem národní bezpečnosti, který vláda schválila letos v lednu, a podivoval se, že na něj novela nereaguje. Z auditu však nevyplývá potřeba výrazně měnit pobytové právo cizinců, ale spíše nutnost zareagovat na rizika spojená s nedostatečně zvládnutými integračními programy.

Většina největších změn se přitom do novely dostala až ve druhém čtení ve sněmovně, kdy je jako pozměňovací návrhy načetl poslance Václav Klučka. Ten nejprve mlžil, že rozsáhlý pozměňovák vypracoval sám, až nakonec přiznal, že ho má od právníků ministerstva vnitra. Ministerstvo vnitra tím, jako předkladatel novely, de facto obchází legislativní proces. Pravděpodobně však tušilo, že by s kontroverzními návrhy neuspělo v meziresortním připomínkovém řízení, a především před Legislativní radou vlády, která by jen obtížně souhlasila s návrhem, jenž je v rozporu s ústavou a evrospkým právem.

Na tyto zásadní rozpory přitom upozorňovali experti, neziskové organizace, ale také například Česká advokátní komora, jež k tomu vydala minulý týden i stanovisko.

O co v návrhu jde konkrétně?

1) Komplikuje zaměstnavání cizinců, vytváří další administrativní zátěž pro zaměstnavatele; a to zejména pro podniky, které jsou na zahraniční pracovní sílu do velké míry odkázáni, vč. manažerů a odborníků. Dále zavádí institut „nespolehlivého zaměstnavatele“, který je v rozporu s obdobnou úpravou v zákoně o zaměstnanosti. Může se tak stát, že zaměstnavatel bude moci cizince zaměstnávat dle zákona o zaměstnanosti, ale nebude splňovat podmínky cizineckého zákona. Změna přitom neřeší regulaci agenturního zaměstnávání a fiktivní agentury, jak je uvedeno v odůvodnění.

2) Negativní dopad na podnikatelské prostředí. Cizinec, který přicestuje na území za jiným účelem pobytu, bude moci změnit účel na podnikání až po 5 letech. = restrikce vzniku nových podnikatelských subjektů, které by mohly přinést pracovní místa pro občany ČR. Např. pokud zde studujete bakalářský program se zaměřením na podnikání, tak po absolvování nebudete moci přejít z účelu pobytu studium na podnikání.

3) Diskriminuje občany ČR a jejich rodinné příslušníky ze třetích zemí oproti občanům EU a jejich rodinným příslušníkům, kteří se rozhodnou žít v ČR. Nově nebude moci manželka občana ČR např. z Kanady, která dostala lhůtu na vycestování ve formě výjezdního příkazu (neznamená to, že se dopustila jakéhokoliv porušení zákona), podat žádost o pobyt na území ČR, ale bude muset vycestovat a podat tuto žádost v zahraničí. Manželka Němce také ze Kanady ve stejné situaci na území ČR žádost o pobyt podat může, protože jí to garantuje právo EU.

4) Nezvyšuje bezpečnost v ČR. Poslanec Klučka argumentuje bezpečností v zemi, ovšem návrh se ve skutečnosti v odůvodnění nezmiňuje o bezpečnostních otázkách ani jednou. Efekt může být naopak opačný, neboť návrh zavádí restrikce vůči aktivním podnikatelům a spolehlivým zaměstnancům, již jsou pro ČR jednoznačným přínosem.

5) Návrh je nedomyšlený v důsledcích a hrozí chaos. Ze dne na den by se mohla zásadně změnit situace cizinců pobývajících v ČR. Důsledkem může být administrativní chaos, zavalení úřadů pobytovými žádostmi, ale též nejasnost, zda cizinec smí či nesmí v ČR nadále pobývat, pokud podá žalobu proti rozvázání pracovního poměru, apod.

6) Rozpory s právem.
- znemožnění rodinnému příslušníků občana EU získat přechodný pobyt, pokud na území vstoupil či pobývá protiprávně (právo EU);
- neposuzování přiměřenosti dopadů rozhodnutí (právo EU);
- zavádění nových důvodů pro rušení pobytů (právo EU).

A tak jediné, kde poslanci zatáhli za záchrannou brzdu, je neodhlasování vyloučení soudního přezkumu pobytových žádostí. Zaplať Bůh.

Místo seriózní debaty o tom, jaký přínos mají a mohout mít cizinci pro tuto zemi, místo seriózní debaty nad pobytovou legislativou, jež zoufale chybí (a odborníci upozorňují, že zákon o pobytu cizinců je komplikovaný a výkladově nejednoznačný a potřeboval by zcela jinou architekturu), se během jednoho měsíce od druhého ke třetímu čtení upekla a schválila dramatická změna, jež zasáhne tisícovky cizinců, kteří v Česku dlouhodobě žijí a pracují. Zbytečně vyhrocuje jejich pozici v Česku, což jistě nepřispívá nejen jim, ale také obecnému soužití rodilých Čechů a cizinců. Jde tedy vlastně proti tomu, před čím varuje Audit národní bezpečnosti – proti funkční integraci cizinců.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza · Brenna Yngvar C Cimburek Ludvík Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Havlík Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hovorka Jiří · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Keményová Zuzana · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kněžourková Tereza · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Kroppová Alexandra · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga · Ludvík Miloslav M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Navrátil Vojtěch · Němec Václav O Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Pokorný Zdeněk · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sokačová Linda · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syková Eva · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Tolasz Radim · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vlk Miloslav · Vodrážka Mirek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Wollner Marek Z Zahradil Jan · Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy